经济法视野下的中国文化产业法研究

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当前,文化产业正在经历高速发展时期。我国的文化产业也正处于蓬勃发展的阶段,并有望在较短的时间内得以快速发展,成为我国国民经济新的增长点和支柱产业。然而,我国的文化产业领域却缺乏全面、有效地促进其进一步发展的统一立法和完善的法律体系。本文主要采用比较法,通过对日本文化产业高度发达的原因分析,并结合我国文化产业实际情况,提出符合我国国情的建议。文章正文分为四个部分:第一部分概括介绍文化产业的相关概念和经济法的基本理论。该部分通过对学界现有的观点进行整合、总结,界定文化、文化产业以及文化事业的内涵,并对文化产业与文化事业进行了比较。进而通过对经济法基本理论的介绍,确立了文化产业法的经济法属性。第二部分详细对我国文化产业立法的发展现状进行分析。我国文化产业法律体系不完备,现有的多为部门规章,缺乏基本法及相配套的一系列专门法。目前,文化产业所实行的市场准入制度、投融资制度、税收制度以及文化产品保护制度,虽然促进了文化产业的发展,但仍存在很多不足。第三部分则通过分析日本文化产业发展经验,从实践中得到启示:建立法律体系、完善文化管理体制、改革资金来源、培养文化人才、注重文化产品开发。最后,第四部分着重介绍促进我国文化产业发展的建议:一是尽快制定文化产业的基本法《文化产业法》,完善文化产业法律体系;二是完善市场准入制度;三是改革我国文化产业现有的投融资制度和税收制度;第四,完善文化产品开发与保护制度。
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