市政工程项目通常具有以下特点:一是复杂程度高,参与人数多;二是造价高,利益相关者多;三是项目不确定性因素多,受外部环境影响大;四是目标要求高,政治性强。这就要求在项目管理中必须运用现代化的管理技术、手段,才能保证在有限资源条件下实现既定的目标。本文研究了项目管理中信息的时间特性和逻辑特性,结合一定的市政工程建设经验将常用的横道图与网络计划方法整合为横道网络统筹技术,形成了新的项目计划与控制工具。该技术方法的全面统筹性弥补了横道图中没有搭接关系、不能反映关键路径、不利于定量分析工作制约关系、无法解决动态活动计划随机性的不足,改进了单双代号网络图中逻辑衔接关系难以梳理、无法以时间轴规范进度的情况。不仅从形式上综合了横道图和网络计划的技术特点,而且易懂、易学、易用,适宜在市政工程项目的施工组织设计中推广普及,创新了计划与控制的工具方法,实现了设计与施工的紧密衔接,减少了组织与协调的繁杂环节,为市政工程项目科学合理的控制工期、质量、造价提供了有力支撑。通过本论文研究,主要得到以下成果和结论:(1)在理论研究阶段,分析描述了项目的主客观过程,研究验证了统筹技术的内在逻辑特性,规范定义了紧前紧后和因果链的时间特性,确定该技术工具表示关系的符号和图形,为横道网络统筹技术的理论形成提供了客观依据。(2)在方法演变推导阶段,对传统的项目计划与控制工具—横道图和网络计划技术的特点和不足分别进行了查找和分析,并在横道图工作—时间平面,网络计划技术工作—逻辑关系平面的基础上建立起一种工作—时间—逻辑关系复合型工作平面,然后在标准型时标网络中进行工作箭线的横道化处理,衍化出新型的项目计划与控制工具即横道网络统筹技术。它解决了横道图仅能在工作与时间这个层面来协调关系,网络计划技术仅能在时间和逻辑这个层面协调关系的结构型问题。(3)在技术内容研究阶段,阐述了横道网络统筹技术的技术特征、基本图示、绘制步骤、优化方式、适用范围,进一步明确了该技术工具的推广意义。(4)在工程实例应用阶段,通过这种新型项目计划与控制工具在青岛市奥帆赛配套项目—城市污水处理厂建设的实际应用,保障了项目启动阶段多部门计划的合并与优化,解决了设计、土建、安装施工的工期优化问题,提高了有资源约束条件下的资源均衡,规避了项目投资的风险因素,极大的提高了项目的效率和效益。(5)通过项目后期评价,该项目主体施工阶段缩短工期22天,工程造价缩减2.8%,实现了项目进度、质量、投资的三角平衡,满足了项目干系人的期望要求。这不仅说明了横道网络统筹技术在市政工程项目的生产性实践具有可行性—能够实施并达到预期的目标;而且与其他项目计划与控制技术工具相比也是最优的—实现了资源最佳配置;另外还增强了项目进程的可视化—理清不同人员、工作的逻辑关系,是对未来项目进程的一个仿真性“路演”,适用于市政工程项目的应用推广。