经济全球化促使生产要素在全球范围内自由流动和优化配置,为了吸引要素流入和优化要素配置,地方政府在投资环境、市场制度、公共服务与物品供给、政府效率等方面展开了跨区域竞争。因此,政府的作用在当前的空间经济分析中得到了较多讨论,但是这种讨论更多的是集中在税收政策和税收竞争的作用对政府公共服务供给的影响方面,以及要素流动时公共服务的职责划分等。为了揭示公共服务供给与要素流动之间的对应关系,有必要研究公共服务供给变化时要素流动的空间效应,从而为地方政府制定公共服务供给发展战略提供理论解释与政策依据。本文运用空间分析方法,以公共服务供给为切入点,以要素是否在空间流动取决于区域间要素收益水平的差异为前提建立了“两区域、两部门(公共部门和私人部门)”、“两要素(可流动要素和不可流动要素)”的非线性一般均衡模型。并运用数值模拟方法讨论了公共服务初始规模、私人产品替代弹性、交易成本等变量变化时,公共服务市场放大效应、公共服务价格指数效应以及公共服务聚集或发散效应对要素流动的影响。并利用中国1990年和2000年的各省的数据,对公共服务支出与劳动力流入、流出数据进行了简单的实证分析.实证分析了理论研究结论。