在西方国家，集体合同制度是调整劳资关系、维护劳动者合法权益以及稳定社会经济秩序的重要制度。我国也同样存在集体合同制度，但是出于各种原因，集体合同制度目前在实施过程中存在谈判流于形式、合同内容空泛等问题，因此没有有效发挥其应有的作用。在影响集体合同制度的诸多因素中，笔者认为最主要的就是集体合同制度中的主体界定不明确、没有发挥应有的职能以及法律规定不完善等问题。因此，本文结合我国的法律实践和案例分析，对集体合同制度中的主体问题进行研究，并提出改善措施，以期完善我国的集体合同制度，强化我国集体合同制度的功能。本文首先从学术争论和案例切入，研究了集体合同制度的概念，建构集体合同制度中的谈判主体问题；其次，分别研究集体合同制度中的劳资双方主体以及监督主体，分析存在的问题，主要问题有工会缺乏代表性和独立性，用人单位的不支持态度，谈判双方在行业层次的缺失以及政府监督不到位等并对应提出解决措施；最后，在上文研究的基础上，对完善我国集体合同制度的主体问题做出几部分的修改建议：出台《集体合同法》、增加集体合同制度中的其他谈判主体、立法规定罢工权以及完善其他关于集体合同制度的立法。