【摘 要】
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中国梦是城市梦,中国的未来必将是城市的未来。伴随着一国从以农业为基础的经济向以城市工业化为基础的经济转变,城市化作为非农产业和非农人口在城市集聚的过程,与经济发展总是相辅相成。近年来,在我国城市发展实践中,各大城市试图通过制定各项引人政策吸引大量人口定居城市来促进城市经济发展。这种不考虑城市经济承载力的大规模人口引入政策有可能造成超前城市化的发生,即城市化超过经济发展水平。同时,由于各城市之间资源
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中国梦是城市梦,中国的未来必将是城市的未来。伴随着一国从以农业为基础的经济向以城市工业化为基础的经济转变,城市化作为非农产业和非农人口在城市集聚的过程,与经济发展总是相辅相成。近年来,在我国城市发展实践中,各大城市试图通过制定各项引人政策吸引大量人口定居城市来促进城市经济发展。这种不考虑城市经济承载力的大规模人口引入政策有可能造成超前城市化的发生,即城市化超过经济发展水平。同时,由于各城市之间资源存在异质性,在不同资源约束之下,超前城市化对经济增长的影响将不同。以往对超前城市化与经济增长之间关系的研究存在争议,主要原因在于未能综合考察人口在城市化大量集聚所产生的成本和收益两种作用。本文基于超前城市化的视角,以中国262个地级以上城市2000、2005、2010和2015年的数据作为研究样本,在刻画出超前城市化时空演化规律的基础上,实证研究了超前城市化与城市经济增长的关系,以及这种关系如何受到自然资源丰裕度、人力资本、产业结构以及人力资本和产业结构双重作用的影响。研究结论如下:(1)尽管目前大多数城市处在滞后城市化状态,但是,随着时间推移,处在超前城市化状态的城市数量在增多,有超前城市化的趋势。(2)在2000年、2005年和2010年间,超前城市化现象主要出现在东北地区,2015年超前城市化现象主要集中在以北京为中心的地区和东南沿海地区,东北地区城市则出现大面积的滞后城市化现象。(3)实证研究表明,超前城市化与城市经济增长呈现倒“U”型的关系,即过高或者过低的超前城市化会阻碍城市经济的增长,适度超前的城市化会促进城市经济增长。(4)城市自然资源丰裕度、人力资本、产业结构及其双重作用会调节超前城市化与经济增长之间的倒“U”型关系。随着城市自然资源丰裕度增加、人力资本的增加或产业结构越高级,超前城市化与经济增长的倒“U”型曲线将变得更加平缓,这意味着,低水平超前城市化对经济增长的正向作用将会增强,高水平超前城市化对经济增长的负向作用将会减弱。人力资本和产业结构的双重调节作用的结果与之相同。最后,本文根据研究结论对处在不同资源约束条件下的城市推进城市化进程提出政策建议。
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