农业是最古老的产业,它的产品是人类生存和发展的基础,因此从有人类文明产生以来,农业的地位一直举足轻松。中国农业也是如此。从瓦特改良蒸汽机起来,工业不断地发展,使人类社会的面貌发生了不可逆转的变化,也使得农业这个最古老的产业也不断地现代化。中国是一个人口众多,而人均可耕地资源极端短缺,而又日益走向现代化的社会主义市场经济国家。这样的基本国情决定了中国农业现代化的方向。中国的农业现代化既要保证近14亿人的基本粮食需求,又要让农业从业人员者从农业生产中获得与其他从业人员相差不大的收益。近年来,改革开放日益深入,中国城镇化水平不断提升,人们生活水平也不断提高,随之而来的,除了满足基本粮食需求外,人们开始对农业产品有了越来越多样化的要求。在这样的背景下,以商品化为目的的特色农产品种植也日益兴起,并开始向规模化、集约化、专业化、组织化、社会化方向发展。这样的发展,既提高了农民收入,解决了农村剩余劳动力的就业问题,也提高了农业的商品化程度,拉动了地方经济发展。但由于起步晚,发展过急,产品信息化程度低,加上对特色农产品生产规模化、集约化、专业化之后随之而来的对相关技术需求的认识的不足,特色农产品在生产、加工与销售等环节不同程度地存在着问题。这也在一定程度上阻碍了这个产业的发展。黄花作为一种食用营养价值相当高的特色农产品,在中国有悠久的种植历史。渠县是中国的黄花之乡,渠县人民更有种植食用黄花的传统。但是笔者调查发现,渠县黄花的商品化程度很低。这么好的特色农产品,政府也在积极引导,为什么就发展不起来呢,这引起了笔者的深思。为此,本文以产业经济学相关理论、比较优势理论、规模经济理论、特色农业理论作为基础理论。首先从地貌、土壤、气候、河流(水源)等方面对渠县农业资源进行了概括与分析,结合黄花的特征与生长习惯,笔者论证了当地发展黄花产业具有优越的自然地理条件。接着,从渠县黄花种植规模,优种优育,集约化组织化程度,技术支撑服务体系,品牌美誉度等诸方面阐述了渠县黄花的发展现状。在采集了渠县黄花产业2004年—2014年的调查数据后,运用Excel进行了相关数据处理,形成回归模型基础数据。之后,运用C-D生产函数模型,对渠县黄花的规模报酬情况进行了分析测评,α1+α2=2.074653,已经远远大于1,表示渠县黄花产业发展过程正处于规模报酬递增状态,加大劳动力的投入,扩大黄花生产种植规模是当前渠县黄花产业的最佳选择。那么渠县黄花产业发展中,到底有哪些因素制约其黄花产业规模的扩大呢?经研究和实地调研,笔者发现主要有以下因素：基地建设滞后,龙头企业偏少,资金投入较少,经营体系较差,宣传力度不够等。因此,笔者有针对性地提出了下一阶段发展渠县黄花产业的具体对策建议。它们是：搞好区域布局,搞好良种搭配,实行标准化生产,加大投入,创新经营组织方式,增强深加工研发,发展龙头,打造黄花品牌,重视产品营销,制定促销策略。笔者相信,作为渠县人民喜爱的特色食品,黄花不仅能带给人们健康,在当地政府的积极推动下,黄花还能成为促进农民持续增收、推动农业结构调整、实现地方经济发展的重要产业资源。