社会工作介入农村社区乡村精英社区参与的路径探索 ——基于甘肃省D村的一项行动研究

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本研究的叙述主线是甘肃省兰州市N县K乡D村在M基金会支持下开展的生态旅游和社区营造项目约半年的执行过程,探讨的核心问题是社会工作如何介入农村社区居民社区参与的问题,即如何通过社工行动重塑农民对社区公共事务认同的问题,回应的现实问题是基层治理中出现乡村社会治理能力不足的问题。乡村社区得以发展和繁荣,社区居民的参与至关重要,而乡村精英是农村社区有一定影响力的群体,乡村精英参与社区建设,或可有效地回应农村社区治理需求。社会工作是近年发展起来的参与基层社区治理的专业力量,农村社区作为当前社区发展中的短板,社会工作介入乡村精英社区参与的实践更具现实意义。本文的第一章是绪论,主要有问题的提出、文献综述和研究方法三部分内容;第二章是研究对象D村的概况以及在D村“生态旅游和社区营造”项目概况,D村地处甘肃省兴隆山山区,毗邻自然保护区,闭塞的环境和较低的收入水平导致居民的发展意愿强烈,蝉鸣林幽的自然风光使得M基金会支持在D村开展“生态旅游和社区营造”项目;第三章是社会工作介入乡村精英社区参与的实务过程,并从“合法性”、“项目制”、“集体记忆”、“悬浮”四个方面展开理论分析,分别是乡村精英参与公共设施修建:合法性的建构过程及反思、乡村精英协助生态旅游实施:“项目制”与农村社区建设、乡村精英外出参访及学习:“自我”向“群我”转向及集体记忆、乡村精英参与“D村旅游规划管理委员会”建设:社区社会组织的悬浮;第四章是研究发现,在实务层面总结反思,分别从实务介入过程、角色、策略、成效、困境及原因分析并总结出撬动乡村精英参与社区发展、形塑乡村精英社区参与空间、搭建乡村精英社区支持网络、构建乡村精英社区参与实体的实务路径;第五章是结论与讨论,结论从社会工作实务介入的策略入手,得出四种社区参与类型框架下乡村精英社区参与的实务过程可行,从“合法性”、“项目制”、“集体记忆”、“悬浮”探讨了社会工作介入乡村精英社区参与的经验价值。并在理论层面对农村社会工作的实务模式和城市与农村社区参与进行比较讨论,最后提出农村社区居民参与应该注重地方性文化和村庄内生性资源的治理价值。研究结果表明,通过推进“生态旅游和社区营造”项目在D村的实施,在社区参与的四种类型:强制(福利)性参与、引导(志愿)性参与、自发(娱乐)性参与、计划(权益)性参与框架下运用社区工作、资源链接、小组工作、搭建社区支持网络的方法开展社工实务的路径可行且有效;以“合法性”的建构、“项目制”与农村社区治理、“自我”向“群我”转向及集体记忆、社区社会组织的“悬浮”四个维度对社会工作介入乡村精英社区参与的过程展开论述,实现农村社会工作实务与社会学理论有效结合。
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