论文部分内容阅读
国家助学贷款是由政府主导、国家财政给予利率补贴、地方财政和高校对银行给予一定的风险补偿,银行、教育行政部门与高校共同操作的,帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费和生活费的信用贷款。作为资助高校家庭经济困难学生的重要渠道,国家助学贷款政策一直由党中央国务院及各级政府强力推进,但从政策目前的实施效果来讲,助学贷款的供需矛盾依然十分尖锐。如何完善国家助学贷款政策,开发出适合我国国情和实际需要的助学贷款模式,有效提高助学贷款的供给,使国家助学贷款能够惠及更多的贫困大学生,是当前我国高等教育资助中亟待解决的问题,这也是本文选择国家助学贷款作为研究内容的原因所在。本研究主要采用文献分析法和比较分析法,在研究国内外的相关文献并进行综述的基础上,认为运用均衡价格理论和差别定价理论,能达到有效缓解国家助学贷款供求矛盾的目的。研究从均衡价格理论出发,描述国家助学贷款政策发展历程,并概括各阶段的供求特点。现阶段我国国家助学贷款供求失衡问题主要表现为:贷款供不应求、地区间开展不平衡、银行存在惜贷现象,这些问题是由国家助学贷款采用单一不上浮的利率所导致的。美国助学贷款的差别定价方式,能为解决我国国家助学贷款供需失衡问题提供可资借鉴的经验。本文结合我国国家助学贷款政策实施现状以及美国的经验,研究了差别化定价是提高国家助学贷款效率的有效途径,并尝试构建我国的国家助学贷款差别定价模式,将国家助学贷款按照不同对象、高校违约率高低、贷款有无担保等划分为不同的贷款类型,每种类型都制定不同的利率,并建议从政府、银行、学校三个层面为其提供政策保障,以期推动国家助学贷款走出供求失衡的困境。