我国反垄断企业合并规制法律问题研究

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市场经济的健康发展离不开法制建设的同步推进。我国自改革开放以来,在坚持社会主义本质的前提下,兼收并蓄,立足国本,走出了一条有中国特色社会主义道路。随着我国市场经济的发展,作为市场经济健康运行的重要法律保障,有经济法宪章之称的《反垄断法》终于于2007年8月30日颁布,并将于2008年8月1日正式开始施行。这反映了我国市场经济发展历经三十年后正在完成一个由量变到质变的过程,从一个侧面显现了我国政府在宏观经济调控领域执政能力跃上一个新的台阶。反垄断法规制的一个重要组成部分——企业合并规制,是督促市场主体规范市场行为,保障市场竞争力,促进市场向健康方向发展的重要力量。本文采用比较研究、文献研究、理论与案例分析相结合的方法,通过分析我国当前经济运行中的企业合并现象,总结合并对我国国民经济造成的影响,从而引出对企业合并规制的分析。在此基础上,通过对比目前世界上竞争法领域各具特色又富有成效的美国和欧盟反垄断企业合并规制制度,围绕我国反垄断企业合并规制制度的运行原则、实体规范标准、程序规范标准三个方面,提出反垄断企业合并规制要以社会公共利益为先,在此基础上协调好产业政策与竞争政策关系,正确把握规制的实体规范的有关问题,并在程序上重点做好保证执法机关独立性和引入司法审查工作,确保反垄断企业合并规制能够正确体现《反垄断法》精神实质,通过对企业合并的正确引导,提高企业竞争力,增强市场活力,促进国民经济健康运行。
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