作为国家区域重点发展对象,新疆旅游业面临着一次全新的机遇,正确的理论支持与政策指导,将有可能极大地促进新疆旅游业发展,为新疆的经济发展提供更强有力的支持。本文在对新疆地区旅游产业国内外研究调研的基础上,以产业集聚与全要素生产率为主要评价指标,对新疆地区旅游产业在2007年到2016年这十年中的产业集聚与全要素生产率现状进行了研究分析。同时,还对新疆地区旅游产业集聚对全要素生产率的影响机制进行研究,得到以下主要结论:第一,新疆地区产业集聚特征研究。新疆维吾尔自治区旅游产业集聚特征十分明显,其区位商指数高达1.4497,说明新疆旅游产业的集聚已经初步形成规模。同时各个分区的旅游产业集聚还存在着明显的地区差异。首府辐射区旅游产业的集聚特征明显,规模较大。而南疆旅游区的产业集聚指数仅为0.6476,说明南疆地区旅游产业的集聚规模不明显。同时在十五个地州中,各地州所表现出的旅游产业集聚态势的地区差异也比较大。第二,新疆地区旅游业全要素生产率的现状研究分析。新疆地区旅游产业的全要素生产率在十年中呈现出了增长的趋势。同时新疆地区的全要素生产率是由技术进步所决,技术进步是新疆地区全要素生产率进步的动力。而技术效率、纯技术效率、规模效率,这三个指标的变化趋势较小,并且还表现出滞后的特点。同时,新疆各地区旅游产业的全要素生产率还表现出地区差异,首府辐射区、北疆旅游区以及东疆旅游区的旅游产业全要素生产率整体也呈现上升趋势,而南疆旅游区则呈现下降趋势。第三,新疆地区旅游产业集聚对新疆地区全要素生产率的影响研究。新疆地区旅游产业集聚对新疆旅游产业的全要素生产率起到了推动作用。新疆地区旅游产业集聚与新疆地区旅游产业全要素生产率之间有着很强的正相关关系,提升地区的产业集聚可以提高该地区旅游产业全要素生产率。产业集聚是通过提升新疆地区旅游产业科技进步来提升的。第四,对政府决策的启示。新疆地区的稳定是保证新疆旅游产业增长的前提,同时短期内大规模进行固定资产投入会对旅游产业的全要素生产率产生负面影响,但长期来看又会促进旅游产业的发展。因此,政府在做决策的时候需要综合考虑投入与产出的关系,寻找合适的平衡点。