随着组织管理理论和实践的发展,组织文化具有的提升组织凝聚力、提高组织成员素质和组织核心竞争力的作用,逐渐受到组织管理者的关注和认同。与此同时,治税环境日趋复杂,组织文化对公共政策的实施和纳税人满意度的影响也越来越大,文化建设的重要性日益显著。多年来,基层税务组织在总局和省市局的统领下,将文化建设作为一项重点任务来抓。当前,L县税务局组织文化建设仍处于探索阶段,主要围绕着物态文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面开展,在一定程度上存在着实效性不强等问题。本研究是在对L县税务局组织文化建设及绩效评价现状进行客观归纳分析的基础上,运用组织管理和文化管理理论,探索如何设计评价指标体系对L县税务局组织文化建设绩效评价开展定量研究以及如何提升文化建设绩效。本文引入绩效这一概念和工具对基层税务组织文化建设的考核评价进行研究。首先,从建设思路、主要做法、建设成效以及存在的问题四个方面详细阐述了建设现状,揭示了L县税务局组织文化建设绩效评价的现状和问题,为下一步开展定量分析提供现实支撑;其次,运用层次分析法探索设计了包括6个二级指标和22个三级指标的组织文化建设绩效评价指标体系;再次,对基层税务组织文化建设绩效评价开展实证研究,利用模糊综合评价法进行绩效指数计算并进行评价结果分析,最终得出L县税务局组织文化建设绩效水平为一般的结论。最后,针对评价结果提出提升组织文化建设及绩效的对策,并从文化管理的角度提出保障措施。一方面为基层税务组织的文化建设提供了系统解决方案,同时为类似组织管理实践和相关研究奠定基础,具有一定的实践价值和学术价值。