科技园区对区域经济发展方式转变的作用机理与对策研究——以中关村科技园区为例

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设立科技园区是推动区域经济发展的一种有效路径。改革开放几十年间,我国很多城市已经建立了大批的科技园区,它们成为所在城市的经济发展的重心和动力。但是科技园区在发展过程中也出现诸多问题,它们的发展存在过急、低效、不能持续性增长等问题,一些科技园区不能起到带动周边区域经济发展的作用。因此,如何建设好高效、高质的科技园区,提升科技园区的竞争力,促进园区经济与周边区域经济之间的良性互动与发展,已成为重点研究的问题。  本文深入研究了科技园区对区域经济发展方式转变的作用机理及相关对策。论文的创新之处在于:首先,论文以内生增长理论为基础,建立了科技园区与周边区域经济协调发展的内、外生作用模型。模型显示,创新是实现科技园区与周边区域经济协调发展的核心动力。在外生技术进步条件下,科技园区与周边区域的经济发展主要依靠两个区域之间的要素报酬率差异来吸引要素集聚并推动经济增长。但是这种区域经济增长是不能持续的。相反,在创新驱动下,科技园区不仅获得持续性增长动力源,它也能时刻与周边区域保持一定的生产率差异,并利用这种差异带动周边区域经济发展方式转变。因此,科技园区的持续性创新是科技园区促进周边区域经济发展方式转变的作用机理的关键要素。  其次,论文应用各种方法测度了我国科技园区对区域经济发展方式转变的贡献大小。论文应用投入-产出方法和增长因素分解方法解析了中关村科技园对提升北京市经济发展绩效的贡献大小。论文还从直接贡献度、间接贡献度、产业结构变迁、科技竞争力提升、降低能耗等角度分析和论证了中关村科技园区对北京市经济发展方式转变的重要贡献。研究结果显示,最近十年,中关村科技园贡献了23.36%的北京市TFP增长;中关村科技园的5个重点产业的产业资本对北京市周边区域的高新技术产业的产值增长影响效应在0.253-0.394左右,即科技园区的产业资本每增加1个百分点就会促进0.253-0.394个百分点的北京市周边区域高新技术产业的产值增长。这些研究结果充分显示科技园区在推动我国区域经济发展过程中发挥了重要作用。  再次,论文应用面板数据研究了在2002-2010年期间六个重要的城市经济环境因素对我国52个高新技术开发区发展的反作用效应。研究结果显示:区域经济环境因素,包括工业基础、智力资源、公共管理与社会组织服务水平、公共基础设施、对外经济开放程度等会对该地区的科技园区的发展速度和发展质量产生重要的反作用。这一研究结果充分说明,提升科技园区的发展绩效不仅要依赖于科技园的自身创新驱动,同时也依赖于区域宏观经济环境的持续性改善。政府如果不注重周边区域经济环境的改善,那么科技园区发展不能得到有效支持,它也不能与周边区域经济形成良性的互动。  再次,论文应用主成分分析方法构建了科技园区与区域经济协调发展的评价模型。研究显示:2006-2010年间,中关村科技园区和北京市区域经济两系统的静态协调度和动态协调度都保持递增发展的态势,说明中关村科技园区和北京市两个区域经济系统正处于相互协调发展的轨迹上。  最后,在上述研究成果的基础上,论文提出了相关对策和建议:(1)立足于本地的产业优势,制定具有前瞻性的区域发展统筹规划,促进特色产业集群发展;(2)加大创新鼓励,以创新为驱动推进科技园区与周边区域经济发展方式转变;(3)构建良好的平台基础,提升科技园区在全球中的竞争优势;(4)以产业集群效应为纽带探索科技园区新发展模式;(5)优化科技园区与区域经济协调发展的市场环境、政策环境、社会环境、法律环境;(6)提升科技园区国际化发展水平;(7)促进科技园区与区域经济的可持续发展。
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