我国工伤认定存在的问题及对策研究

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社会保障关系着亿万国民的切身利益,是国家公平正义、长治久安所必不可少的。工伤保险作为社会保险体系中的重要一支,虽然其适用范围不如医疗保险、养老保险广泛,却是工业化社会所不可缺少的,是维护因工受伤职工合法权益的最有效的保障。在工伤保险的整个过程中,工伤认定是最基础也是最重要的一个环节,工伤认定是否及时有效地作出,直接关系到工伤职工能否获得应有的工伤待遇,因此,对其进行研究有着十分重要的现实意义。我国目前的工伤人数虽有所下降,但工伤事故数量却不断攀升,工伤认定存在着大量的争议,同时我国也正进入职业病的高发期,2009年轰动一时的张海超“开胸验肺”事件,为我国的工伤及职业病认定敲响了警钟。我国的工伤认定相关法律存在着漏洞,列举法不能全面涵盖工伤的各种情形,并且缺乏统一的操作标准,导致工伤认定争议增多;认定程序的复杂使得工伤职工维权耗时过长;而机构设置较为垄断且数量不足,导致工伤职工无法及时获得认定;政府监管方面也存在漏洞,认定机构存在着混乱的局面、用人单位丧失企业良心拒绝为申请人提供资料、而劳动者个人也缺乏基本的自我保护常识和法律意识。针对这些问题,本文提出如下对策:首先要完善法律制度,减少法律漏洞,对相关法律条款增加司法解释,并且统一操作标准,扩大工伤认定的范围;其次,对工伤认定程序进行简化,减少不必要的步骤,同时做好调解等工作,减少争议的产生;再次,对工伤认定机构和职业病诊断及鉴定机构进行合理设置,将工伤认定最终认定权交予人民法院,将减少重复诉讼的现状;最后,加强政府对相关部门、用人单位和职工个人的监督。通过这些措施来完善我国的工伤认定,以维护工伤职工的合法权益得到有效及时的保障。这一研究可以使我国的工伤认定在理论和实际操作中取得进一步的发展,从而更为有效的保障广大职工的合法权益,促进整个社会的公平正义和长治久安。
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