城市污水处理市场化BOT模式的应用研究

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水资源保护和水污染控制一直以来是世界各国普遍关注的影响国家经济和社会发展的重大问题。随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快,水污染治理需求增加与城市污水处理发展滞后之间的矛盾日益突出,不仅制约了社会经济可持续发展,也严重影响了人民群众的健康和生活。有鉴于这种形势,城市污水处理市场化得到了迅速发展,BOT等模式的广泛应用建立起了多元化的投资机制,加快了城市污水处理厂的建设,减轻了政府短期内的财政负担,也促进了工艺技术的选择更为合理和实用。但BOT作为一种从国际上引进的基础设施投融资模式,在我国的发展时间并不长,尤其在城市污水处理领域的应用也只是近几年才有较快发展。为了充分发挥BOT模式的特点和优点,合理规避其风险,为实行城市污水处理市场化BOT模式和制定相关政策提供较为全面的决策参考,本文对这一课题进行了研究。本文通过对国内外BOT相关文献资料和研究成果进行全面收集和整理,并结合已采用BOT模式的污水处理项目实例,主要完成以下研究内容:第一,总结和归纳了BOT模式产生的历史渊源、现代BOT的兴起及其在国际上的应用情况;第二,总结和归纳了BOT模式在我国发展历程和应用现状;第三,研究整理了我国城市污水处理采用BOT模式的发展现状;第四,重点结合大连市采用BOT模式的污水处理厂项目,对BOT的运作程序、应用效果及存在的问题和风险进行了研究和分析,并对存在的问题提出了相关建议,为城市污水处理市场化采用BOT模式的研究和应用提供了有益的参考。
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