近年来我国老年人口大幅度增加,社会老龄化严重程度日益加剧,公民对养老产品和服务的需求旺盛,但目前我国养老服务的供给与需求相比存在着巨大的缺口。为了减轻政府的财政负担和提高资金的使用效率,政府鼓励社会资本积极参与养老服务产业的发展,大力支持采用PPP模式（Public Private Partnership,公私合营模式）来提供养老产品和服务。但由于参与主体的有限理性,合作的长期性,信息的不对称性以及周边环境的不确定性,合作双方签订的PPP合同具有不完全性,在面临合同约定外的突发情况时,合作伙伴之间可能会出现权力的争夺和利益纠纷,可能会损害项目的合作关系,从而影响项目的可持续性发展。针对这些情况,则需要通过有效的剩余控制权调整机制来调整合作伙伴间的控制权配置,完善项目契约结构,从而提高项目成功的可能性。本文从利益相关者的角度出发,结合养老项目的特点,构建养老PPP项目公私双方间剩余控制权调整机制的演化博弈模型,进而分析公私双方关于剩余控制权调整的演化规律及其影响因素,为现实中的养老PPP项目的控制权配置提供理论依据。首先,通过文献阅读和专家访谈收集影响养老PPP项目剩余控制权配置的关键因素,确定因素清单,并采用主成分分析法进行关键变量的提取。其次,从核心主体的参与成本和收益出发,建立公私双方间关于剩余控制权转移的演化博弈模型,并利用复制动态方程求解。通过数值仿真分析参数变量对各主体策略选择的影响,并动态模拟各主体的演化稳定路径,验证了理论分析的正确性。最后,根据结论提出改进养老PPP项目治理的建议。研究主要结论如下:（1）养老PPP项目公私双方间关于剩余控制权动态调整机制的演化博弈系统存在多条演化路径,公私双方策略选择的初始概率和关键参数的取值决定了其演化稳定状态。（2）关系契约成本节约系数、增量成本、监管处罚和控制权私人收益以及政府的股权占比对公私双方的剩余控制权配置的调整呈负向激励效应;合作奖励、风险惩罚和风险补偿呈正向激励效应。（3）公共部门的策略选择对关系契约成本节约系数、合作奖励、控制权私人收益、政府股权占比以及监管处罚力度的变动较敏感;私人部门的策略选择则对合作成本、合作奖励、控制权私人收益、政府股权占比以及风险惩罚和风险补偿的强度变动较敏感。以上研究结论有利于完善养老PPP项目治理理论,有效地拓展了不完全契约理论和控制权理论在养老PPP项目中的应用,为采用PPP模式的养老项目建立有效的以控制权为核心的治理机制提供了理论指导与决策借鉴。