在中国的经济与文化进入一个新的融合时期之时,文化产业发展将是构建和谐社会和形成支柱产业的重要议题。并且,随着文化体制改革的深入,文化产业成为中小城市社会经济发展中新的增长点,前景不容忽视。从理论上来看,比较优势理论和产业选择理论对于我们认识荆州文化产业发展的优势有非常重要的意义,因此,必须明确荆州文化产业发展中公共行政的价值取向和战略思路,以发展旅游业作为荆州文化产业发展的突破口。从具体操作来看,通过对荆州概况的介绍、公共政策的梳理、主要行业发展的描述,分析了荆州市文化产业发展的现状,找出了荆州市文化产业发展滞后的根本原因,要求政府创新政府文化管理体制和机制,切实转变政府职能,走政府推动与文化企业市场主体地位结合的道路。本文正是在此认识和理解的基础上,结合荆州市实际,提出了加快发展荆州市文化产业的对策,侧重在文化旅游方面发展文化产业,以发展重大项目为突破口,同时加快优势资源的整合开发,主张政府通过长期的文化消费引导和市场培育,为荆州文化产业提供良好的发展基础。通过对法律法规的建设完善、人力资本的积累、公共服务的完善,提高荆州市文化产业发展的速度和效益。