政府应急信息发布中政府、媒体与公众关系的失衡与重构

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自新世纪以来,随着国内外重大突发事件的频频发生,突发事件政府应急信息发布逐渐成为学界关注的研究热点。如何科学、有效实现政府应急信息公开,已成为我们亟需正确面对、不可忽视的社会现实问题。虽然我国近些年来不断健全突发事件应急管理方面的法律法规,同时政府应急管理能力也不断得到提升,但必须指出的是,应急信息发布仍是我国政府应急管理中的薄弱环节,特别是涉及处理政府、媒体与公众关系问题时。当前,我国社会又正处于一个信任危机愈趋严重的时期,政府、媒体与公众关系在政府应急信息公开中的失衡表现更为突出。由此,如何平衡政府、媒体与公众三者的关系,有效公开应急信息,科学应对突发事件,仍需要我们进行深入的思考和探讨。文章主要通过对案例“贵州瓮安事件”的分析,对突发事件政府应急信息发布中政府、媒体与公众间的失衡表现及原因、重构对策进行了深入的阐述。探讨了应急信息发布中政府信息公开失“明”、媒体舆论监督失“守”与公众参与失“度”是政府、媒体与公众间失衡关系的主要表现,提出造成政府信息公开失“明”、媒体舆论监督失“守”与公众参与失“度”的主要原因包括相关法律规制不健全、媒体片面追求自身利益、公众参与意识淡薄与参与能力不足等。在重构对策中,强调在提高政府、媒体与公众责任意识与社会责任感的同时,还应健全与完善相关法律规制,提高政府公务人员的综合素质,兼顾传统媒体与新媒体应用,提高媒体从业人员的新闻报道素养,培养公众信息素养与提升信息技能,积极组织公众参与相关的危机教育活动,拓宽公众应急信息意见反馈渠道等。
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