“设计创造价值”这已经是设计学界一个毋庸置疑的定论,也是社会上一个获得广泛认同的问题。可是在现实的设计实践中对于设计的投入与价值的产出往往并不能成正比,甚至于出现“设计不能创造价值”的现象。因此,设计如何创造价值?创造什么样的价值?成为业界经常思考的一个问题。本文总结了设计在新经济背景下所创造的社会价值、文化价值和经济价值,以及设计师、经济学家、设计企业管理者三类人群对设计价值的不同看法。并结合南京本土平面设计企业的实际情况,对南京锦艺天成广告有限公司、南京瀚清堂设计有限公司、南京书衣坊设计工作室等南京本土几家不同类型的广告公司、平面设计工作室进行走访调查,对企业的领导和员工进行了多次面对面的访谈。从平面设计本身的角度,分析了南京本土平面设计企业价值创造的一些问题,以及能够促进问题解决的设计管理方式,依次包括：“小而专”、“以赛促商”两种企业发展模式,以及实施特殊的人力资源管理、设计由市场化向产业化转变、加强知识产权保护等。研究与总结这些有效经验与设计管理方法,使之形成系统的理论体系,能够为包括南京在内的中国平面设计企业提供借鉴,促进平面设计市场健康、稳步发展。