我国农村失地劳动力转移就业问题研究

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随着我国工业化和城市化进程的加快,农村失地劳动力的转移就业问题愈加严重,已经引起了国家政府部门和学术界的高度重视,并已采取了一些措施予以解决此问题。从长远来看,能否有效地实现农村失地劳动力转移就业不仅关系到农村失地劳动力自身就业权利的实现和长期生存发展的有效保障,关系到我国城乡劳动力就业体系的完整性,更关系到我国社会经济的可持续发展。然而,当前我国农村失地劳动力在转移就业过程中还存在许多的困难和障碍。因此,如何在新的历史时期内解决好农村失地劳动力的转移就业问题具有很强的现实意义。首先,本文分析了我国农村失地劳动力转移就业的现状。当前我国农村失地劳动力的就业情况令人担忧:无业问题严重;职业不稳定,职业发展前景黯淡;就业层次较低;求职渠道狭窄,就业信息不畅通;面临的市场竞争压力大。并根据上述情况,找出制约我国农村失地劳动力转移就业实现的障碍因素:制度因素上主要表现为征地补偿制度不合理、我国城乡二元就业制度引起的不平等和就业培训制度不健全,农村失地劳动力自身因素主要表现为文化素质技能偏低、就业观念落后。其次,本文对其他国家和我国部分地区解决农村失地劳动力转移就业问题的成功经验和做法进行比较分析,并得出一些启示:要积极借鉴英国、日本和美国等国家在征地补偿程序、征地补偿内容、征地补偿标准、征地补偿分配等上的成功做法进一步完善我国的征地补偿制度,要重视对农村失地劳动力的职业技能培训,强化政府在解决农村失地劳动力就业问题上的主导作用,结合实际,有针对性地解决我国各地区的农村失地劳动力转移就业问题。再次,文章从政府、社会和农村失地劳动力个人三者出发,为解决我国农村失地劳动力转移就业问题提出具体的对策和建议,主要包括:完善土地征用补偿制度、调整区域经济产业结构和布局、健全农村失地劳动力就业服务体系、鼓励征地单位发挥就业促进作用、动员社会力量参与农村失地劳动力就业培训及服务工作、努力提高农村失地劳动力自身素质技能和转变其就业观念等。最后,文章的结论部分强调了解决好我国农村失地劳动力转移就业问题的必要性和艰巨性,强调在解决这一问题中政府、社会与农村失地劳动力个人三个主体的重要性,尤其是政府在调整产业结构、增加就业岗位上的主导作用,社会企业在降低就业门槛、增加就业机会上的模范带头作用。同时,还指出了本文研究的不足。
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