目前,我国高新区已经发展成为中国土地集约利用程度较高、现代制造业集中、产业集聚效应突出、外商投资密集的外向型工业园区,在推动我国社会主义现代化建设中发挥了重要的作用。我国高新区的发展是与跨国公司是紧密联系在一起的。跨国公司作为集聚区的一个组成部分,拓展了区内与区外的交流与合作,加速了外部知识和技术在本地的扩散,提高了区域的创新能力,促进了地方产业集聚的技术升级,带动了当地经济的发展和人们生活水平的提高,为集聚的进一步发展创造了有利的条件。因此分析政府、企业要采取怎样的应对方法,将跨国公司嵌入给我国高新区产业集聚所带来的推进作用发挥到最大,明显是有着非常关键的长远意义。通过梳理文献,可发现跨国公司嵌入东道国产业集聚内有多种嵌入方式,如技术、体制、社会和经济嵌入。并且人力资本、市场规模、基础设施及政府政策对产业集聚均有促进作用。从高新区产业集聚总量、产业集聚变化趋势及跨国公司嵌入高新区状况等方面进行统计分析,可得出我国高新区产业集聚水平整体上高于全国水平,但分布较不均衡,因此均衡发展是我国政府所要考虑的一大问题。本文利用2010-2017年中国20个稳定期高新区的面板数据,构建模型对影响产业集聚的因素进行回归分析。但由于社会和体制嵌入难以用数据统计,故在实证研究中分析了经济嵌入与技术嵌入对高新区产业集聚的影响。经济嵌入用外商直接投资表示,技术嵌入用期末世界500强入区数与外资研发机构数之和表示。结果显示经济嵌入、技术嵌入、人力资本、市场规模、基础设施、政府政策等均对高新区产业集聚有着正面影响。最后,根据理论分析和实证结果,提出我国吸引外商直接投资及促进产业集聚及地区经济发展的政策建议。首先,高新区内的企业应加强与各大学、教研机构之间的合作,提高创新技术水平,积极拓展海外市场,加入到全球价值链当中,不断降低对跨国公司的依赖程度,增强企业学习意识与合作意识。高新区企业要清醒的认识到,只有掌握了产业内的核心技术,才能保持较强的竞争力,单纯依靠价格战等恶性竞争手段是不能得到长足发展的。其次,政府应当实施产业带动策略,充分发挥集聚优势,采取多种方式吸引人才,充分利用外资,加强基础设施建设,要重视各个地区的产业集聚,采取措施充分发挥产业集聚所独有的优势,使跨国公司觉得进入集聚有利可图,只有这样才能吸引更多的外商投资我国。