论职务犯罪减刑假释的法律规制

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职务犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共财产、人事关系等多种实权的国家干部或是依法从事公务的人员滥用职权、玩忽职守、侵犯公共利益的高层次、高智商犯罪,其本质特征是以权谋私、权钱交易。作为一种特殊类型的犯罪,职务犯罪是一种严重的腐败形式,它不仅严重侵害国家机关的管理职能,破坏正常的工作秩序,更重要的是会严重影响政府的公信力,对执政党执政产生不可估量的危害。我国是社会主义国家,国家的政治、经济、司法等各项管理职能,都是通过国家各机构及国家公务人员的履行职责来实现的,这其中就会涉及到权力的使用,而权力一旦失去监督就必然会产生腐败,所以我们应该为权力打造一顶透明而又牢固的“笼子”,使国家各机构的职能、国家机关人员各种公务活动都暴露在阳关下,得到各方面的监督。从根本上遏制和减少职务犯罪,加大惩治力度的同时重点还是在预防工作。当前,中国正处在社会变革期,经济实行“软着陆”的过程中,社会矛盾日益激发,职务犯罪问题也尤其凸显,呈现出多发频发、团伙作案、隐蔽性强、涉案面广等特点,这不仅破坏社会的秩序、阻碍经济发展、损害法律权威、危害社会安定团结和败坏社会良好风气,更重要的是阻碍了中国构建法治社会进程。法律规范是国家制定认可的具有普遍适用性、明确规定性、严密逻辑性和国家强制力保证的社会规范,社会只有遵照法律来治理,个人和群体的各种行为才有规矩,才能构建和谐社会。因此,法治可以而且应该成为社会和谐发展的基石和保障,刑事法治特别是职务犯罪的惩治需要法治。对于职务犯罪的处罚只通一个刑事是远远不够的,想要纯粹凭借刑法来治理职务犯罪往往很难达到很好的效果。所以,我们要一改前观,必须以结合对于职务犯罪的刑罚变更执行,扬长避短、多管齐下,才能使当前刑事法治的职务犯罪治理不断前行。我国的减刑、假释制度是为了促使服刑人员在服刑期间能够认罪悔罪、不致危害社会而建立的,是对服刑人员改造表现肯定的一种奖励制度,同时也希望更多服刑人员以能够得到这种奖励为改造目标。这样既能够使服刑人员改过自新顺利回归、融入社会,同时也节约了司法资源。但是,这种奖励制度也存在一定的缺陷,致使成为某些特别是职务犯罪服刑人员逃避刑罚执行的一条“捷径”,在社会上造成了恶劣的影响,引发了大众对于刑罚执行变更制度的质疑,损害了我国司法的形象更损害了法律的权威。因此,本文将从理论入手,分析职务犯罪服刑人员获得减刑、假释的法律依据。通过对福建地区职务犯罪服刑人员与普通服刑人员获得减刑、假释适用率进行对比,分析职务犯罪服刑人员减刑、假释监管和规制不足的原因。最后,结合所做的分析提出如何完善职务犯罪服刑人员减刑、假释制度监管和规制的措施。职务犯罪服刑人员由于其特殊性,相对于其他类型服刑人员掌握了更多的社会资源和信息,更容易利用也更会利用制度的漏洞,因此对于职务犯罪服刑人员的减刑、假释制度必须加以法律规制,避免减刑、假释这一奖励制度成为某些人逃避刑罚的“捷径”。
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