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走农业产业化发展道路已经成为我国农业经营体制机制改革的必然趋势,是发展现代农业生产经营方式变革的选择和方向。农业产业化作为一种农业发展方式,其中起重要带头作用的就是龙头企业,其通过集成利用资本、人力和技术等生产要素优势,使传统小规模、分散经营的农户向专业化、规模化、标准化的方向发展,这种集成方式不仅是推进农业产业化的关键要素,也是建设现代农业的有效途径,对促进农业增效、农村稳定和农民增收起着重要的拉动作用。但是从农业产业化的发展来看(以凉山州为例),由于农业产业化龙头企业原始积累历程短,自有资金匮乏,抗风险能力弱,资信等级不高,加之农业产业具有投入期长、风险偏大、收益低等特点,商业性银行金融机构始终对其贷款持非常谨慎的态度,那么如何在商业性金融支持缺位的情况下解决其“融资难”问题便成了当下我们关注的焦点。在这种背景下,研究凉山州政策性金融即农业发展银行凉山州分行对当地农业产业化龙头企业的融资支持状况,便显得尤其重要。本文通过文献整理,对国内外政策性金融对农业产业化龙头企业金融支持的研究进行了回顾,并以凯恩斯主义的市场失灵论、农业弱质性、公共产品等理论为基础,通过实地调研、统计分析的方法、描述性分析等方法对凉山州政策性金融支持农业产业化发展,现状及其存在的问题进行分析,对金融支持农业产业化龙头企业的供给以及龙头企业的金融需求现状进行对比,提出农业发展银行的进一步支持农业产业化龙头企业的对策建议。研究结果表明,当前农发行凉山州分行在支持产业化龙头企业发展的过程中主要面临着企业自身经营管理水平不高、信用缺失和银行信贷政策不灵活、支持范围未全面放开等原因的制约,同时还面临着一系列的外部监管环境、政策环境以及风险防控的考验等。结合这些原因,并借鉴了国外研究者的经验,提出了农发行应该在金融产品创新、结算工具改进、加强风险防控等方面进一步努力,同时要进一步加强金融合作,尤其是和地方政府的合作,通过银行、政府和企业三方的有效合作共同推进农业产业化的发展。