随着市场经济的发展和加入WTO，我国畜牧业生产在保障供给的基础上，正在向质量、安全和环保的更高要求发展。动物疫病控制及畜产品安全管理工作的地位越来越重要，建立和完善基层动物防疫管理体系十分必要和紧迫。本论文采用文献分析法及归纳分析法，以广州基层动物防疫管理体系建设为研究个案研究方向，分析广州市基层动物防疫体系中存在的问题，进而提出健全完善广州市动物防疫管理体系的对策建议。首先对广州市基层动物防疫体系现状进行了分析，主要从广州市基层动物防疫体系机构设置、制度与政策配置以及管理与技术人才队伍结构分析三方面展开研究。然后探讨了了广州市基层动物防疫管理体系存在的主要问题，主要包括动物防疫机构设置不统一、基层乡镇防疫机构困境重重、动物防疫难于监管、动物防疫及畜产品安全控制缺乏统一性、没有强制免疫措施和消毒制度以及执法与技术服务混淆，兽医执法主体地位得不到体现等方面。最后针对以上分析和研究，提出了广州市动物防疫管理体系的改革对策，主要从建立政府防疫经费财政保障机制、严格疫情报告制度及监督体制、整合基层动物防疫机构职能、建立高效灵活的用人机制和激励机制、完善村级动物防疫员的建设、实行“防治分离”防疫机制、加强动物防疫信息体系建设等方面入手。