一直以来,从各个舆论中我们可以看到,全世界各国对目前人口老龄化这一重大的社会问题保持着强烈的关注,而老年人的身体健康状况是衡量一个国家社会文明的重要标志之一,所以,我国为这一庞大的群体建立一个完善的医疗制度是绝对必不可少的。众所周知,老年人的生理功能和抵抗力大不如除婴幼儿外的其他群体,特别是疾病发病率大大高于其他人群,通过梳理已有研究文献可以看到,在未来的二三十年,我国将逐渐步入人口老龄化的高峰期,随之而来的人口老龄化问题,特别是老年人的健康问题会成为相当棘手的问题。作为社会经济发展水平较高的地区,城市老年人自身医疗保障的需求和目前医疗保障制度的完善情况之间的矛盾愈发趋于明显。因此,为了满足社会发展的需求,实现和谐社会目标,建立与完善城市老年人的医疗保障制度是目前社会发展的必然需求。但不可否认的是,根据研究资料来看,我国大约60%的老龄人口在农村,城市老龄人口占比不足一半。但是,相比起农村老龄人口来说,城市老龄人口提供的医疗保险基金更多,他们的医疗健康问题更为突出,故研究城市老人群体的医疗保障问题对我国医疗保障制度存在问题的解决、对我国医疗保障政策与制度的完善、对建立和完善多层次的医疗保障体系有着更为深刻、更为重要的现实意义。同时,也为实现医疗保障惠及全体社会公民的终极目标提供理论支持和政策依据。本文研究内容由六部分构成,并遵循以下轨迹。第一部分,为绪论部分。主要对选题的缘起和研究意义、研究现状、研究方法作简要介绍,用以解决本文的研究定位问题;第二部分,为人口老龄化、老人医疗保障的概念界定与基础理论。本章在厘清二者概念的基础上,分析了人口老龄化对医疗保障的影响,最后阐述了人口老龄化与老年人医疗保障研究的基础理论,用以解决本文研究的理论依据问题;第三部分,为我国城市老年人医疗保障现状及社会调查分析。在这部分,细致地分析了我国城市老年人医疗保障的现状,并且详细分析了关于西安市老年人医疗保障情况的调查问卷,以解决本文研究的现实关照问题;第四部分,为我国城市老年人医疗保障存在问题及原因分析。本文认为我国城市老年人医疗保障存在的主要问题有缺乏有关法律的保障、缺少政府的财政投入、缺失制度上的公平性、老年人的收入与日益增长的医疗费用不匹配、现有的医疗体系严重落后且不完善。同时指出,我国城市老年人医疗保障存在问题的主要原因为我国人口老龄化国情所致、现有的医疗保障制度的局限性、老年人护理条件的不完善,这部分要解决的是本文研究的核心问题;第五部分,为应对目前人口老龄化的老年人医疗保障政策性的建议。本文提出的老年人医疗保障政策性建议为:制定相关法律,完善法律体系;加大政府财政投入力度,扩大覆盖范围;优化资源配置,确保分配公平;完善服务供给,提高服务质量,这部分要解决的是本文研究的对策与路径问题;第六部分,为结论与展望,这部分重申了研究城市老年人医疗保障问题的重要意义,指出健全城市老年人医疗保障制度的必要性,同时这部分重点阐述了本文研究的基本结论。本文的研究结论为:国家需要出台专门针对老年人医疗保障的法律法规;政府应加大对老年群体的医疗费用支出;政府应当加强普及慢性病防治的力度,举办相关慢性病医疗的讲座、健康体检等活动;政府要建立并完善老年人医疗服务体系,提高老年人医疗服务水平。