随着改革开放程度的不断加大,人们自由迁徙度也在日益提升,而作为迁徙主要工具的铁路运输也在现代社会生活中扮演着越来越重要的角色。铁路运输、尤其是高铁运输给人们生活带来便捷和舒适的同时,铁路公安机关也要面临着更加严峻的客货运输安全挑战。作为专职负责铁路客货运输安全的铁路公安机关,其工作绩效水平的高低将直接关系到人民群众的生命财产安全和铁路货物的运输安全。因此,铁路公安机关维护铁路运输安全,打击违法犯罪的工作需要进一步提升质量和效率。鉴于此,本文以铁路公安处为例,专门探讨铁路公安机关的核心业务绩效示标体系的构建问题。在“理性经济人假设理论”、“‘委托—代理’理论”、“绩效管理理论”以及“公安政策理论”的理论基础上,借鉴国内外优秀的绩效管理的研究成果,依据国家出台的相关法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件,以及服务于广大顾客及运输企业需求等应然角度,根据铁路公安机关相关业务部门的工作属性,按照全面性、相关性、服务组织目标、多变项相互制约、结果导向、广泛参与以及SMART等原则的指导,构建了一套适用于铁路公安机关的绩效示标体系,旨在降低铁路公安机关执法服务和办案的成本,提升其执法服务和办案的效率和效益。本文在铁路公安机关在绩效工作上采用了主客观相结合的考核方法,在绩效示标的设计上也是结合客观示标与主观示标展开,以求得到全面、客观的考评成果。此外,内外部的保障条件,可以使铁路公安机关绩效示标体系得以有效运行并发挥作用。内部条件主要由加强党建工作、提升领导的重视程度、人财物信息的保障程度以及对评估结果的应用程度组成;外部条件则主要由多元化的评估主体、其他部门以及其他政府部门的协同配合等组成。本文将绩效评估理论与铁路公安处工作相结合,构建出一套铁路公安处的绩效示标体系,这也算是一次理论与实践相结合的初步尝试,而且该示标体系具有一般适用性。因此,铁路公安机关各个层次的不同部门在实际的运用过程中可以结合自身的实际情况,进行有针对性和有所侧重的选择使用。