社区自治是我国当下城市居民自治的实践模式，是保障城市居民自治权利得以实现的有效方式。本文基于公法学的立场，以自治及自治权为理论根基，同时融合了社会学和政治学的相关理论，通过对社区自治内涵、价值、功能的分析以及对社区自治权的多维研究，明确了社区自治中各种参与主体之间的关系，解决了我国社区居民的权利保障问题。除引言、结语外，本文分为五个部分，主要内容和思路如下：第一部分是全文的理论前提。笔者以自治及自治权为理论基础，通过对社区词源的追溯并对比居民委员会体制下的居民自治，揭示出了社区自治的内涵。社区自治是社区自治主体在自我治理中，自由实现自身权利的一种社会自治形式。保证自治权的实现是其核心内容也是最终目的。社区自治具有权利面相，且权利属性是社区自治的本质属性。社区自治权是一个权利体系，其具备三层内涵和三种价值属性。第二部分笔者从社区居民参与的角度探讨社区自治权的民主价值。社区居民参与具备政治权利的属性，体现了社区自治权的民主价值，其中选举参与是社区居民参与的基础，也是其最重要的形式。在我国社区自治的实践中，社区居民选举权利的实现仍存在一些障碍，如缺乏法制保障，居民选举权利的平等性、真实性不能得到有效实现。针对这些问题，笔者提出了一些建议，希望能够有助于社区居民民主权利的真正实现。第三部分笔者从社区组织的角度探讨社区自治权的自由价值。社区组织是社区自治的重要力量，在社区自治中起着协调、沟通和服务的重要作用。社区居民通过自由结社组成社区社会组织，实现对社区自治的第二次参与。社区社会组织以共同体的名义参与社区事务，为社区居民提供社区服务并成为社区居民私权维护的重要手段。此外，社区委员会、驻社区企事业单位也是社区组织的组成部分，它们具有与社区社会组织不同的自治品格，它们通过承担一定的社区责任，发挥各自的自治功能，为社区居民的生存和发展权利的实现提供了有利条件。第四部分笔者分析了国家干预社区自治的正当性和必要性。“辅助性原则”为国家干预社区自治提供了正当性依据，社区服务的社会权属性要求国家必须对社区居民中的弱势群体给予必要的帮助。客观上讲，国家的适度干预有助于社区自治权平等价值的实现。第五部分是权利救济篇。笔者拟从立法保障、行政救济、司法救济的路径探讨如何对社区自治权进行有效的保障。希望通过本题的完成能够明确城市社区自治的概念、社区自治权的内涵，并理顺相应的法律关系。只有以权利保障为核心并在法治的轨道内运行，社区自治才能真正实现其价值。