教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。基础教育的质量，是涉及提高全民族素质的大问题，而教育质量的提高离不开拥有一大批高素质的教师人才队伍。因此，加强教师人才队伍的建设成为各级教育行政部门和学校共同关注的话题。当前，不管是实践中还是理论研究中，绩效工资都是一个热点。实践中，国务院于2008年12月常务会议审议并通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，这份在教育领域实施绩效工资改革的重要文件规定：从2009年元月起对全国所有义务教育阶段所有在编教师实施绩效工资制度。事实上，不只是教育领域，国家决定在整个事业单位实施绩效工资制度改革。从2010年1月1日起，在其他事业单位实施绩效工资制度。理论上，绩效工资制度来源于私营部门，然后才广泛应用于政府部门和第三部门。当前，关于绩效工资制度的研究在私营企业多而相对成熟，有理论方面的研究也有实证方面的研究。而有关政府部门和第三部门实施绩效工资制度的研究，相对来说，尚未形成一个完整的系统，研究相对较少。当前，我国为加强教师队伍建设，正在开展教师绩效工资制度改革，取得了一定成效。本文选取小学教师为研究主体，来说明小学教师绩效工资制度实施中的一些问题。本文将从如下思路展开研究：第一章是概述本文选题价值、文献综述、设计的研究思路、可行性分析。第二章介绍绩效工资制度的一般理论，并着重提出小学教师绩效工资制度评价的一般标准，即从哪些维度评价小学教师绩效工资制度的好坏，并阐述其理论依据。第三章根据第二章所提出的维度，以重庆市忠县为例，运用问卷法和访谈法对小学教师绩效工资制度存在的问题及其成因进行了较全面和深入的调查，结合一些资料对调研结果进行分析，归纳出小学教师绩效工资制度存在的问题，针对存在的问题，分析了问题的原因。第四章针对小学教师绩效工资制度存在的问题与成因，根据小学教师绩效工资制度评价的一般标准，提出了改进小学教师绩效工资制度存在的问题的对策，希望对当前小学教师绩效工资的改革有所借鉴和启示。