澳大利亚高等教育公平政策框架中女性群体的“出现”与“消失”审思

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澳大利亚是一个只有两百多年发展史的国家,但是其教育的发展速度却十分迅速,这与其注重公平是离不开的。尤其是在上世纪80年代末,针对澳大利亚本身的社会状况,联邦政府出台了《给每个人的公平机会》(A Fair Chance For All),从而奠定了澳大利亚公平政策的框架,规定了六个需要特殊保障的公平群体,包括了非传统领域中的女性群体,低社会经济收入群体,偏远山村群体,残疾人群体,非英语背景群体和土著人群体,要求大学对这些群体的保护,扩大他们在大学内乃至研究生中的人数比例。随着保护及监督力度的加大,2003年中非传统领域中的女性群体在高等教育领域中已经得到了飞速发展,甚至超过了其同龄男性的人数,故而在霍华德领导的政府的保守政策引导下,于尼尔森的高等教育改革中,把性别从公平群体中的指标中去除,还有学者要求将男性纳为额外的公平群体,此争议一直延续至今。虽然在公平群体中“消失”,在“回归家庭”的保守政策中女性群体在社会各个领域中的发展受到了一定的影响从而减缓了发展速度,而最主要的问题是在男性传统优势专业领域中的女性人数仍然占有劣势,而女性传统优势专业,例如护理、教育、社会人文等专业领域中的男性比例也不及女性,也就是说在高等教育之后的个领域中男性与女性仍处于性别隔离的不平衡状态。本文从政策社会学的角度对非传统专业领域中的女性群体从快速崛起,到被遏制,然后再一次突破障碍的政策发展轨迹中,特别是对其社会性别文化基础及其公平政策与社会互动影响进行研究。本文正文部分回顾了澳大利亚女子高等教育发展轨迹,以及非传统领域女性群体在政策框架中的“出现”与“消失”的原因及影响。通过相关政策的呈现,分析利益群体与政策的互动等,剖析产生“出现”与“消失”背后文化诱因,因澳本身社会文化中女性的固有形象导致非传统领域中的女性群体没有得到应有的平等的教育机会与资源。家庭结构的变化并未因社会整体女性地位的提升而随之产生变化,以及高等教育专业分布中的性别隔离现象等,因此,只有将社会意识纳入到政策决策机制,高等教育领域中所出现的性别不公正的情况才能够得以改善。
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