自1994年以来,我国经历过了数次的增值税税制改革,增值税税率结构也有了一定的变化。自2016年5月1日增值税扩围以来,作为政策性过渡,增值税税率由两档增加到四档,即“17%、13%、11%、6%”。2017年7月取消了13%的税率,增值税税率由四档减少至三档(17%、11%和6%)。从2018年5月1日起,又进一步降低税率,税率结构由“17%、11%、6%”调整为“16%、10%、6%”。虽然多档次税率有一定的必然性,但随着时间的推移已经暴露出诸如扭曲税收中性、影响经济效率与产业发展等弊端,增值税税率简并势在必行。本研究从产业发展视角研究增值税税率结构,通过投入产出表法测算增值税税率简并方案,并分析不同方案的产业发展效应,提出在确保国家财政收入稳定前提下的最佳税率组合。本文共分为五个部分:第一部分,阐述研究背景与研究意义,梳理了产业发展与增值税简并的相关研究,阐明了本文的研究思路和方法。第二部分,概述了产业发展、增值税税率结构相关理论,分析了增值税简并对产业发展的影响机理和产业发展视角研究税率简并的意义。第三部分,对我国增值税税率结构存在的弊端进行深入的分析,借鉴发达国家有关增值税简并的经验提出进一步简并增值税税率的启示。第四部分,从产业发展的角度探讨增值税税率简并方案,根据Pelleehio提出的模型,构建税收模型,依据2012年中国投入产出表将18种税率组合方案对每个行业部门进行增值税模拟测算并进行对比,在确保国家财政收入稳定的前提下,测算三种候选方案及其产业发展效应,提出最优税率简并方案。第五部分,提出增值税税率进一步简并的相关对策。