乡镇治理能力视域下的精准扶贫研究--以江西省L乡为例

来源 :江西财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mervin10183
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2013年,随着国家治理体系和治理能力现代化的提出以及《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的出台,位于国家政权延伸底端的乡镇政府作为农村精准扶贫工作的落实者,其治理能力的现代化程度直接成为实现精准扶贫目标的决定性因素,因此,以乡镇治理能力为视角来探析农村精准扶贫工作存在问题的原因以及提出相应的改进路径具有极其重要的意义。  研究发现,四年多以来,我国农村精准扶贫工作的诸多成绩是在乡镇政府治理能力不断提升的前提下取得的。同时,当前乡镇治理能力方面存在的问题也是导致精准扶贫工作仍然面临种种实践困境的重要原因。  本文以江西省L乡为个案、以乡镇治理能力为视角,通过采用多样方法,发现乡镇精准扶贫工作的困境有扶贫资金浪费、部分村民争贫闹访、农户知悉度较低以及多数村民参与度不高,而乡镇治理能力不足是造成乡镇精准扶贫工作困境的直接原因。具体而言,乡镇扶贫政策执行力弱导致扶贫资金浪费;乡镇扶贫对象识别缺乏民主性导致部分村民争贫闹访;乡镇扶贫政策宣传不力导致农户知悉度较低;乡镇权威不足,农民信任度低导致多数农户参与度不高。基于上述问题,本文从乡镇治理能力视角提出推进精准扶贫工作的改进策略,包括强化扶贫政策执行力;发挥基层民主监督作用;注重扶贫宣传时效性与形式多样性;重塑乡镇权威,树立乡镇政府公信力四个方面。  本文的行文结构按照下面的章节顺序展开。  第一章,绪论。本章提出了作者为什么选择这样的研究主题,研究这样的主题具有什么样的意义;概述精准扶贫与乡镇治理能力的研究现状;阐述论文研究思路、研究方法以及创新不足之处。  第二章,乡镇治理能力与精准扶贫理论基础。作为论文研究的理论基础,本章重点介绍治理能力与精准扶贫两个基本概念。治理能力包括国家治理能力和乡镇治理能力,主要突出乡镇治理能力。精准扶贫则重点介绍其特点和意义。最后,本章还详细分析了乡镇治理能力与精准扶贫的关系。  第三章,L乡精准扶贫现状与困境。本章分析了L乡精准扶贫的工作现状,包括识别帮扶更加精准、返贫现象不断减少两点成就,扶贫资金的浪费、部分村民争贫闹访、农户知悉度较低以及多数农民参与度不高四个方面的现实困境。在分析现实困境的同时还以案例进行详细说明。  第四章,L乡精准扶贫困境的分析。从乡镇治理能力的角度出发,对第三章中所描述的L乡精准扶贫工作困境进行原因分析。提出乡镇扶贫政策执行力弱导致扶贫资金浪费;乡镇扶贫对象识别缺乏民主性导致部分村民争贫闹访;乡镇扶贫政策宣传不力导致农户知悉度较低;乡镇权威不足,农民信任度低导致多数农户参与度不高。  第五章,提升乡镇治理能力,推进精准扶贫。从基层治理能力的四种具体治理能力出发,为推进精准扶贫工作提出具体的改进路径,具体为强化扶贫政策执行力;发挥基层民主监督作用;注重扶贫宣传时效性与形式多样性;重塑乡镇权威,树立乡镇政府公信力。  第六章,结论。总结全文,并就本文存在的问题进行反思。
其他文献
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-03  摘 要 本文从统计本校的晨跑开展情况入手,结合体质健康测试的数据,通过文献检索、SPSS数据统计、逻辑分析并结合访谈和现有理论,分析现有社会关系和环境背景下的阳光晨跑,得出开展晨跑对体质影响的相关性研究。  关键词 阳光晨跑 成绩 合理负荷 多元化 耐力 爆发力  一、研究的前提  (一)研究背景  
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 近年来,随着高校教育的不断改革及发展,针对高校篮球训练逐渐提出了一种全新的训练理念和方式,即拓展训练。本文简要论述了高校篮球中融入拓展训练的优势,并提出了在篮球教学中融入拓展训练的具体方法。  关键词 高校篮球 拓展训练 有效融合  篮球拓展训练是指将篮球运动与拓展训练进行结合的训练方式。进行
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 本文通过对菏泽学院、菏泽医学专科学校、菏泽职业学院、菏泽家政职业学院四所高校足球选项课足球师资队伍现状、开设足球课影响因素等方面的研究,在分析出菏泽市高等院校足球教学现状的基础上,提出菏泽市高等院校足球课程教学改革的对策。  关键词 菏泽市 高等院校 足球课  一、菏泽高校足球师资队伍现状  
初中阶段数学作为一个重要的学科,占据重要的位置,行之有效的数学教学能够推动学生良好的学习发展,初中教师为了提高课堂教学效率,要采用合理的教学方法,加强与学生间的互动,
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 根据学校体育课程、学生、教师、社会等因素,进一步探讨我国现代学校体育教育目标,提出合理地研究学生身体发育的过程,充分利用体育的价值原则和体育因素加强体育课程的教育性等。分析体育课程如何在终身体育思想指导下,更好内化学生的身体素质及其各种运动能力和心理素质等。  关键词 学校体育 发展 改革 思
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 拓展运动是近几年高速发展的一项运动,它集求生、惊险、刺激、娱乐、教育于一体。现在的中国青少年儿童,由于受长辈的溺爱,在生活学习等方面自理能力很差,缺乏创新与探险精神,而当今社会日益激烈的竞争性又要求他们具备创新能力、探险精神。学校体育和拓展运动在培养孩子这方面能力时具有得天独厚的优势,怎样将二
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 近年来,我国环境污染仍较为严重,尤其是以大气污染最为突出,在中国各个地区都出现了严重的雾霾现象,雾霾逐渐引起了全社会的关注。公众对雾霾产生了恐惧心理,甚至“谈雾色变”,同时雾霾对学校正常的体育教学也带来了困扰。本文主要从雾霾的危害和雾霾下学校体育的新道路的探索两个方面,提出适合在雾霾条件下学校
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 本文采用文献资料法,对校园足球活动的主要矛盾及其价值定位进行了相关研究,并针对其推广实施过程中的问题进行了解析,并为新时期下校园足球的可持续发展提出了相应定位举措,旨在为其理论体系的丰富与完善服务以及校园足球的健康发展提供参考。  关键词 新时期 校园足球 社会定位  一、当前校园足球活动下的
微课作为一种网络化授课模式,其主要信息载体是视频,关键性体现在于“微”.将微课应用于小学数学教学中,有助于激发学生知识学习兴趣,拓展学习时间及空间范围,强化交流互动,
中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)09-000-01  摘 要 体育锻炼是提高学生身体素质的有效手段,通过日常训练可以很好地改善初中学生的“心”与“肺”的活动能力,实现强健四肢运动的目的。初中学生正处于青春期的“花季”,通过有理有节的科学锻炼,可以有效地发展初中生的身体锻炼活动,通过运动排除体内废物增进健康、增强体质。同时,通过适度的体育锻炼,还可以有效地