随着我国与越南边境地区各种人员、产品、信息、运输工具等要素的加速流动,将越南妇女拐骗至我国后卖为人妻的案件也不断发生,这已经严重影响到我国的国际声誉和中越边境管理秩序。而警务合作是两国打击该类犯罪最有效率的方式之一,因此如何加强打击跨国贩卖妇女犯罪的警务合作是中越两国亟需解决的问题。本文除绪论、结语以外,共分成五个部分:第一部分,中越打击跨国贩运妇女犯罪警务合作的必要性。这种必要性主要体现在以下三个方面:其一是两国间跨国贩卖妇女犯罪的形势严峻,具体表现为受害者数量仍然较多、境内外人员相互勾结以及犯罪手段越发隐蔽等;其二是中越两国的经济差异和贫富差距、我国农村适婚男女比例失衡以及购买“越南新娘”婚姻成本低等引发中越跨国贩卖妇女犯罪的因素会长期存在,这就意味着跨国贩卖妇女犯罪在短期内无法彻底消除,因此两国的警务合作尤为重要;其三是中越跨国贩卖妇女犯罪常常会与偷渡、买淫卖淫、非法婚姻以及婚姻诈骗一系列违法犯罪交织在一起,不利于维护我国的社会治安。第二部分,中越两国打击跨国贩卖妇女犯罪警务合作的基础。两国在联合国机构举办的合作项目指导下,依据《联合国打击跨国有组织犯罪公约》以及补充议定书、《中越关于预防和打击拐买人口犯罪的协定》以及两国中央政府和省市间签署的备忘录、合作协议、会议纪要等制度,逐步展开了打击跨国贩卖妇女犯罪的警务合作。第三部分,中越打击跨国贩卖妇女犯罪警务合作的实践概况。中越两国在打击跨国贩卖妇女犯罪警务合作上已经形成了较为稳定的合作形式,主要表现为定期开展专项行动、及时开展专案行动,以及充分运用警务联络官机制。其中警务合作的内容包括司法层面上的管辖权确认、犯罪信息的交换与传递、警务侦查协作以及移交、遣返嫌犯和受害人四个方面。第四部分,中越两国打击跨国贩卖妇女犯罪警务合作存在的问题。目前两国的合作还局限在对已发案件的侦查和对相关人员的移交上,对预防和控制贩卖妇女犯罪、案件侦破后妥善处理相关人员等环节还缺乏有效深入的合作;信息共享的内容大多只是警情通报,并未充分彰显出现代信息化技术的优势,缺少预防犯罪的宣传合作、犯罪嫌疑人的信息及在他国境内实施其他犯罪活动的记录等方面的信息和侦查经验共享;而且还存在不少操作障碍,具体表现在双边法律文件缺少警务合作具体事项规定、对警务合作法律性质存在认识误区、地方警务合作缺少专门性警务执法人才、核查当事人身份缺乏高效快捷的合作途径以及安置受害人缺乏物质保障与制度支持等方面。第五部分,加强中越两国打击跨国贩运妇女犯罪警务合作的建议。总的来说要全面扩大在预防、打击、解救、救助和遣返等环节的警务合作。事前预防性警务合作应加强预防跨国贩卖妇女犯罪的宣传以及边境警务防控两方面,重点识别可能的跨境相亲行为;国际化警务人才仍然是世界各国顺利开展警务合作的基础保障,我国应鼓励与越南接壤地区的地方公安院校,突出中越国际警务执法合作人才培养的办学特色;在打击贩卖人口犯罪的过程中兼顾对被害人的救济十分重要,两国应从建立受害者甄别和评估制度、完善受害者安置和援助制度以及改进遣返受害者的制度等方面进行完善;最后要加强信息共享机制,这对于核查当事人身份信息以及收集跨境贩运妇女犯罪数据都具有十分重要的意义。