社会企业是为了回应复杂的社会问题和社会需求而产生的一种创新性的组织运作方式,以社会价值和经济价值作为企业发展的双目标,采用商业模式来缓解资金短缺的状况,致力于用一种新型的方式来解决社会的痛点问题。在中国,社会企业的发展为解决教育、医疗、养老等领域的社会问题贡献着自己的力量,是我国社会治理领域的重要组成部分,不仅在实践中得到快速发展,而且受到学术界研究者的广泛关注。但是整体而言,我国社会企业发展仅有二十余年历史,运作模式存在诸多不成熟之处,在市场竞争中依然处于劣势,难以把握双目标的平衡。结合现实情境来看,我国社会企业在实践中的确也存在一定程度的双目标失衡现象,有些社会企业假借公益名义做出贪污腐败、侵吞资金等机会主义行为,还有一些社会企业由于经营者缺乏一定的商业运作管理能力,在获得外部资源和帮助后难以将可用资源转化为促进企业发展的力量。因此,亟需对社会企业在实践运作中如何履行双目标进行探讨,以对社会企业的运作策略做进一步的指导。就目前来看,大多数学者将研究方向集中在社会企业的基础理论研究、商业管理方式、社会治理模式等方面,较少有学者基于对社会企业的深度个案研究,探究其在实践中的发展运作策略。本文在借鉴社会企业相关研究成果的基础上,结合当前我国社会企业的发展现状,以北京市某社会企业Y公司为例,在双目标组织理论视角下,从认证制度和服务提供两个维度对社会企业的运作策略展开分析,试图为我国社会企业的发展提供一定的借鉴。本文主要有以下研究发现。首先,在认证制度上,Y公司通过社会企业认证提升认同感和获得第三方认证机构的后续服务,从而降低运作成本、吸纳非市场资源,促进社会企业的发展。但我国社会企业认证制度存在后续服务不足、可能限制社会企业发展的多元路径等局限性。其次,在服务提供上,Y公司通过降低运作成本、设计多种产品结构组合、吸纳非市场资源和重视社会企业经营者的作用等策略促进双目标的实现,但其在企业运作策略上更注重社会价值目标的实现,面临着一定双目标失衡的压力。对于社会企业来说,在发展中面临发展领域的挑战、社会企业自身的道德束缚、团队组成与管理等困境。最后,社会企业的双目标运作策略受到内部和外部因素的共同影响,其中内部因素包括社会使命、社会企业经营者、员工认同感、核心竞争力等,外部因素包括政府、社会资本、其他社会组织的支持等。