随着我国经济发展和改革开放步伐的加快,行政体制改革将继续深化。我国政府正逐步将绩效考核作为政府行政管理的重要手段之一,努力把西方发达国家的先进理论和实践经验与我国的具体国情相结合,不断完善和改进我国地方政府绩效考核体系。但是,目前由于我国对地方政府绩效考核体系的研究尚处于起步阶段,绩效考核体系的设计仍存在明显的弊端,所以需要进一步的创新和优化。本文以铜山区乡镇政府绩效考核体系作为研究对象,从实证的角度分析和研究地方政府绩效考核体系的构建,希望能为政府绩效考核的研究贡献一份力量。本文首先从国内研究现状入手,回顾了国内外地方政府绩效考核的发展,研究了政府绩效考核的相关理论和成果,形成了对政府绩效考核体系的基本认识。随后采取实证研究的方法,重点研究铜山区乡镇政府绩效考核体系,分析铜山区乡镇政府绩效考核体系存在问题,然后针对这些问题,参考国内先进经验和研究成果重建铜山区乡镇政府绩效考核体系,从构建原则、组织结构、考核对象、指标内容、权重设置、评分方法、考核结果应用七个方面予以重点分析,然后结合过去的相关资料和考核结果进行综合评价,验证科学性和合理性,最后提出新绩效考核体系的相关保障措施,进一步完善考核体系。本文力图将铜山区乡镇政府绩效考核纳入科学化、规范化、制度化的轨道,最终推动铜山区政府的绩效水平的提升。