论文部分内容阅读
如何正确运用公共权力、有效防范公共权力异化,不仅是马克思主义经典作家研究的一个理论重点,同时也是无产阶级政党掌握国家政权后不容忽视和必须解决的一个重大现实问题与严峻挑战。列宁在借鉴马克思恩格斯公共权力异化相关思想的基础上,在与普列汉诺夫和罗莎.卢森堡的思想交锋过程中,在带领俄共(布)执掌全国政权的历史过程中,在应对俄共(布)角色转变的现实环境中,不仅深刻认识到了公共权力异化问题在旧剥削阶级政权与在社会主义国家政权内部的差异性,深刻揭露与批判了资本主义国家、封建制国家和奴隶制国家内部的公共权力异化事实,明确指出了社会主义国家内部公共权力异化的可能性与危险性,指出了社会主义国家防范公共权力异化的必要性;还对无产阶级政党如何防范公共权力异化进行了艰辛探索与尝试,创造性地提出了许多有价值的思想主张:第一,主张建立多角度的公共权力制约机制,第二,主张建立全方位的公共权力监督网络,第三,主张大力发展教育,提高人民群众的权利意识和参政水平,提高公职人员的公仆意识和执政水平。这些思想主张不仅从政务公开、监督制度和公共权力运行结构这三个方面对马克思主义的公共权力异化理论作出的极大的丰富与完善,而且对规范公共权力运行秩序、缓解官僚主义现象、遏制特权腐败和权力滥用现象等都具有重要的历史意义。但同时由于时代条件的限制和理论认识的不足而存在着三点局限性:第一,关于吸收基层工农群众普遍参与国家管理的认识存在空想成分,第二,民主多限于个人作风层面,具有因人而异的倾向,稳定性不足,第三,关于如何破解党政一体的认识有待于进一步深化与拓展。当今条件下,对列宁防范公共权力异化思想进行系统研究对于解决当今中国出现的一系列公共权力失范现象、对于中国共产党构建良好和谐的公共权力运行生态等都具有重要的现实启示:第一,继续加强对公共权力的制约与监督,第二,继续扩大政务公开,第三,继续深入推进党的纯洁性建设。