随着我国市场经济体制的逐渐完善，财政收入的90％来自税收，我国己成为租税国家，并在宪法中写入保障人权和保护私有财产权条款，学者们开始从宪政角度研究税收，但大多数还是停留在税收法律主义的研究上，或从历史学、经济学的角度阐述税收与宪政的关系，或从纳税人权利的角度说明应从宪法层面保护纳税人的权利，并没有细致研究宪法、宪政要如何约束征税权。国家直接从公民私有财产中抽取一部分作为国家财政的税收具有强制性，不得不加以宪法约束，近代资产阶级的宪政实践也是直接从税收立宪开始的。本文从宪政角度重新解读税收，提出要用正义制约税收以实现税收宪政，而且宪政是以宪法为前提的，要实现税收宪政必须首先进行税收立宪。本文从宪法、宪政的基本概念入手，从宪政角度重新解读税收的本质，认为税收是权利的保护费，是公共产品的对价；进而从历史学的角度、经济学的角度以及思想理论的角度阐述税收与宪政的关系，认为税收是宪政的经济动因，税收奠定了宪政的物质基础，而宪法为税收提供了合法依据，税收立法必须以宪法为指导，遵循宪法的人民主权精神；并且指出了我国现行宪法关于税收规定的现状及其问题，在分析我国目前进行税收立宪的必要性和可行性的基础上，提出了将税收写进宪法的建议；最后采用比较和实证主义的方法，考察各国宪法规定了哪些税收事项，认为我国税收立宪的首选事项应是税收法定原则，其次是税收公平原则，再次是中央与地方税收立法权的合理划分。