反垄断法域外适用制度研究

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反垄断法作为维护市场竞争的有力武器,其重要性在发达市场经济国家已经得到公认。随着国际经济一体化及政府间贸易壁垒的日益减少,企业的垄断行为日益超越国界,影响也日益具有国际性,这使反垄断法的域外适用成为可能和必要。尽管反垄断法域外适用面临冲突和困难,但多数发达国家或地区反垄断法确立了域外适用制度,美国和欧盟的反垄断法域外适用制度最发达、最完善。目前,我国在颁布的《反垄断法》中也顺应这一形势确立了本国的反垄断法域外适用制度,但无论是立法还是执法体系都还不够完善。本文拟针对反垄断法域外适用产生的国际冲突,进行原因分析和法理分析,对我国反垄断法域外适用的立法和实践提出建设性意见。全文共分为五个部分:第一部分介绍了反垄断法域外适用制度的含义,反垄断法域外适用制度的国际法依据,以及反垄断法域外适用的必然性与合理性。第二部分介绍了美国及欧盟反垄断法的域外适用原则,包括美国反垄断法的效果原则、合理管辖原则、国际礼让原则以及欧盟反垄断法域外适用的单一经济体原则、履行地原则、效果原则。第三部分对我国反垄断法域外适用的立法及执法体系进行了认识。主要包括我国反垄断法立法的现状以及执法体系的特点和程序。第四部分从立法体系和执法体系两个方面对我国反垄断法域外适用制度的不足进行了分析。第五部分提出了我国反垄断法域外适用的完善对策。在立法体系方面提出了完善概括式立法体例,尽快制定配套法规和实施细则,改进域外适用原则。执法体系方面提出了建立统一独立的反垄断法执法机构,设立反垄断审查听证制度,提高执法的独立性和公信力。
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