旅游产业大众化、现代化发展趋势下,旅游公共服务体系已经成为我国政府完善公共服务的基本建设领域和适应旅游发展新形势的必要因素。另一方面,随着旅游事业的发展需要,游客对旅游公共服务需求的普遍性与旅游公共服务区域发展不平衡的矛盾日益加剧,尤其是,在经济欠发达、公共服务建设不足而旅游资源禀赋的民族地区。如何提高旅游公共服务质量,加强与当地旅游资源优势互动,提高旅游者满意度,并影响旅游者积极的游后行为,提升民族地区节庆旅游效益,最终实现增强旅游地竞争力的目标,这是本文研究的主要目的。鉴于此,本文选取了甘南藏族自治州夏河县拉卜楞寺晒佛节为研究案例,实证分析民族地区节庆活动中,游客所感知的旅游公共服务质量对旅游者总体满意度以及游后行为意向的影响关系及其作用机理。研究基于计划行为理论与情绪认知理论,首先对游客感知的旅游公共服务质量、旅游满意度及游后行为意向进行相关概念界定和研究综述梳理,构建民族地区以政府为主导的旅游公共服务体系。其次,在文献综述和民族地区旅游公共服务体系基础上,本文将旅游者总体满意度引入模型框架,分析游客感知的旅游公共服务质量对游后行为意向的影响关系,建构理论框架模型,提出本文研究假设:旅游者感知的旅游公共服务质量对游后行为具有正向影响,而旅游满意度在旅游者感知的旅游公共服务与游后行为意向之间起中介作用。最后,本文以2016年参加晒佛节的300名游客为样本,在问卷调查的基础上,对数据进行因子分析、信度效度等多种分析方法对本文假设和理论模型进行检验。测量理论模型的三个变量上,游客感知的旅游公共服务包括了五个方面:旅游交通服务、旅游信息服务、旅游安全服务、旅游地基础设施服务、旅游环境服务这五个维度来测量,包含24个要素;旅游满意度由“达到预期”、“觉得花费很值”及“对比以往旅游经历,对此地感觉满意”三个方面来测量,游后行为意向则以“重游”和“推荐意愿”两个方面来测量。研究结果表明:1.旅游公共服务因子中的交通服务、基础设施服务、安全服务和环境服务这四项对旅游满意度有显著的正向关系,而信息服务与旅游满意度之间的关联关系并不显著;2.旅游满意度与游后行为意向之间有显著正向关系;3.旅游公共服务因子中的旅游交通服务、基础设施服务、安全服务对游后行为意向之间有显著的正向关系,而旅游信息服务、旅游环境服务对旅游者游后行为意向并没有显示出很强的相关性。最后,通过IPA法研究旅游者感知下的旅游公共服务现状,有针对性的对民族地区旅游提出发展优化建议,为民族地区旅游公共服务的发展提供了重要启示。