电信和信息技术产业统称为信息与通信技术(InformationandCommunicationTechnology，ICT)产业。ICT产业对经济增长的带动作用，以及对经济结构的优化作用是毋须置疑的。在过去的10年里，世界电信行业在用户增长的驱动模式下创造了超高速的产业大爆发。中国通信产业在改革开放以来，特别是近10年也获得了巨大发展。近来影响我国第三代移动通信(3G)进程的重要因素有了新的突破。信息产业部近日发布消息称，3G三大国际标准之一的“中国标准”TD-SCDMA为我国通信行业标准，这意味着这一标准技术方案已经成熟，能够指导企业进行制造生产，表明我国开始全力进行TD-SCDMA发放牌照前最后阶段的准备工作。 电信业在我国国民经济和社会发展中起着基础性、战略性、先导性的作用，电信业的持续健康发展对于促进国民经济的稳定发展、提高人民生活质量、改善社会福利和劳动环境等都具有不可替代的作用。在中国这个全球最大的通信市场内，在国有电信企业为主体、多家相互竞争的市场结构下，中国电信业的改革和规制意义重大。 本文首先对选题背景进行了简单的描述，简要介绍了当前世界电信业的发展现状，我国电信业取得的成就以及当前中国电信业技术层面的最新情况。然后从理论和现实两个方面对电信规制的理论发展和世界电信业规制改革实践进行了探讨和分析，并以美、英、日、巴西等国家为代表进行了重点研究和对比分析，结合中国电信的实际，指出中国电信规制在改革和发展中存在的不足和出现的问题，从而提出了中国电信规制改革的目标和进一步改革的措施，为中国电信业规制的发展和改革提供了参考。