资本和城市开放是影响城市竞争力的最重要的两个因素,来自外国的直接投资在中国城市的发展中扮演着非常重要的角色,同时,吸引和争夺外国直接投资的竞争越来越集中在城市投资环境的竞争中,城市投资环境对于城市能否吸引到外国直接投资具有至关重要的作用。 本研究介绍了外国直接投资的一般理论和对于中国城市的作用,分析了城市投资环境的构成要素,提出了城市投资环境的网络结构模型,认为完整的城市投资环境应当由:国家FDI前景、区域FDI前景、城市现实投资环境、城市发展战略和前景四部分构成。在城市现实投资环境中,分析和介绍了政府管理、法制、经济、技术、区位、人力资源、自然环境、社会文化等八个方面构成城市投资环境的影响因素,认为现阶段,经济环境、技术环境和人力资源是影响投资环境的最重要因素。 同时,只有认真研究本城市投资环境各个构成因素的优势和劣势,才能采取适当的竞争策略和宣传角度,本文分析了天津市吸引外国直接投资的宏观环境和竞争环境以及自身条件,认为天津吸引外国直接投资的外部环境和内部条件都是有利的,但是面临激烈的竞争。 为了评价天津市和环渤海地区主要竞争城市的投资环境,本文利用层次分析法构建了一个包括8项一级指标,34个二级指标和26个三级指标的城市投资环境评价体系,利用城市竞争力报告中的有关评分对天津、北京、大连、青岛4个城市的投资环境进行了评价和比较,对构成城市投资环境的一级和二级指标进行了分析,结果发现,天津位居北京和青岛之后,比大连稍强。在8个一级指标上,天津与北京相比,全部落后,特别是在经济、技术、人才和政府管理方面;与青岛相比,天津在经济和综合区位上略占优势,但是在法制、政府管理、自然、技术、人才、社会文化等方面存在差距,特别是法制、政府管理和自然条件方面;与大连相比,天津在技术基础、人才、综合区位、经济、法制等方面具有优势,但是在自然条件、政府管理和社会文化方面存在差距,特别是自然条件和政府管理方面。 因此,综合起来,天津、青岛、大连的投资环境相差不大,都与北京有比较大的差距。天津投资环境的主要优势是综合区位优势,差距则体现在政府管理、经济结构、人才结构、生活环境、社会文化等软件方面,改善投资环境最大的源泉是政府管理能力、服务水平和人才环境。