近些年,民营资本越来越多的进入金融业,有关民营银行的讨论居高不下。“是否设立民营银行”,“怎样发展民营银行”一直都是学者和企业家关心的问题。政府出台了系列促进民营银行发展的政策,催生了我国第一批试点民营银行。但银行业关乎金融市场的稳定、关系国家经济命脉,长期由国有资本垄断经营。因此,国家对民营资本进入银行业、发起设立民营银行持谨慎态度。在这样的背景下,本文通过对民营银行的历史、现状和问题进行分析,借鉴英、美及我国台湾地区的经验,对我国民营银行市场准入制度进行研究,并提出相关法律制度完善建议。本文共分为四个部分:第一部分,民营银行市场准入的基本理论分析,以及我国民营银行市场准入的现状和存在的法律问题。首先,界定了民营银行的定义、特殊性及相关优劣势,指出民营银行发展的条件,并从市场准入基本概念入手,引入到与民营银行密切相关的银行业市场准入,为后文的阐述提供了丰富的基础支撑。第二部分,通过对我国民营银行发展历程的探索和目前我国试点民营银行的发展情况,阐明现阶段我国民营银行市场准入制度存在的问题和隐患。第三部分,国外及我国台湾地区民营银行市场准入制度比较及启示。通过对美国、英国、我国台湾地区的民营银行准入制度进行比较,归纳可供借鉴的成功经验。第四部分,完善我国民营银行市场准入法律制度的建议。从立法和相关政策,机构准入、业务准入和高级管理人员准入方面,明确注册资本、主体资格、治理结构等市场准入条件,对民营银行的市场准入制度进行全面的设计,提出相关的法律建议。