军工科研院所财务管理及其绩效探讨

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X单位是一个国家级的研究院所,其下拥有众多的高科技公司。它的专业领域包括信息安全和通信安全两大板块。面对军品市场不断向民间开放、市场竞争日益激烈,我国军队现代化建设进入“信息化”时期,新“四个现代化”的提出以及X单位自身发展的迫切需要,都要求其财务管理转型,要从以往的记账、算账等事务性财务转变为经营管理性财务,要从注重财务自身转变为注重单位整体发展,同时注重战略规划、风险管控、资源配置等。X单位虽然在会计基础规范化工作、全面预算管理、军工科研项目和军工基建项目管理、控股公司财务管理等方面建立健全制度文件、引入试点项目管理方式,但未能形成系统的财务管理战略和规划,未能真正将整个企业集团有价值的业务甄别出来,无法为单位的快速发展保驾护航。本文以全国资背景的X单位为例,通过对企业集团财务管理类型的深入研究和实例分析,建立适用于军民分线的、集权与分权并存的财务管理模式,设置包括评价与决策层、管理控制层、业务处理层三层级的组织架构;通过对项目管理方式、绩效管理、价值管理内容的研究和实例分析,形成军工科研项目的全生命周期管理方式、运用平衡计分卡评价指标考核军工基建项目的管理方式,建立对控股公司“四统一分”的财务管控模式,形成“三步走”的产业整合建议,即内部整合、关停并转四级公司和外部收购三个步骤。围绕这种“顶层设计—专项提升”的思路,进一步完善X单位财务管理的方式、管理体系,合理配置内部资源,建立健全创新管理方式的长效机制;从而改善企业绩效考评指标,简化优化业务流程,弥补管理短板和漏洞,使企业降本增效的成果更加明显,重大经营风险得到有效控制,财务绩效考核指标不断丰富,企业的价值创造能力、市场竞争能力明显提升。最终,通过本文的研究,为国有企业、特别是军工科研事业单位的财务管理提升提供参考。
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