近年来,江门不锈钢产业迅速发展,目前已经形成了具有一定规模的产业集群,并成为江门市的支柱产业。然而,江门不锈钢产业存在技术水平低、附加值低、缺少自有品牌和自主知识产权等问题,严重约束了江门不锈钢产业结构优化升级。因此,探讨如何以产业集群发展模式突破“大而全”、“小而全”的发展模式,研究如何通过产业结构优化改变江门不锈钢产业贴牌加工的发展方式,具有重大的现实意义。本文在研究了产业结构优化升级以及产业集群相关理论的基础上,探讨江门不锈钢产业结构优化升级的内在和外在作用机制,再对产业集群对产业结构优化升级的作用进行分析,并对江苏、山东、广东大不锈钢产业集群的产业格局、区域特点、运行模式进行比较研究,进而对广东六大不锈钢产业专业镇的特点与特色、发展方向、经济规模、发展阶段进行比较研究,并运用钻石模型对江门不锈钢产业集群竞争力进行分析,为江门不锈钢产业集群发展提供参考。然后,在系统运用产业结构优化和产业集群理论对江门不锈钢产业进行定性分析的基础上,从投入产出的角度,以环境友好、经济增长最大化和充分就业三大指标为主要目标,根据产业结构优化的理论及其高度化、合理化的原则,建立投入产出指标体系,并运用DEA模型对江门不锈钢产业规模效益性进行评价。最后,在分析产业结构优化升级实质及其评价的基本思路的基础上,对江门不锈钢产业结构优化升级效果进行定量分析。本文从产业结构高度化、产业结构合理化、产业财务运营三方面构建评价指标体系,利用模糊层次分析法对江门不锈钢产业结构优化升级的整体绩效进行评价。较为客观地分析江门不锈钢产业结构的现状及面临的机遇与挑战,进一步分析江门不锈钢产业结构的优点与不足,从而提出产业结构优化升级的对策与建议,为促进江门不锈钢产业结构优化升级做决策提供科学的依据。