改造与提升

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近些年来,信访形势严峻,信访总量高居不下,信访行为日趋激化。面对庞大的信访总量和严峻的信访形势,提高信访治理的效率迫在眉睫。本研究发现,通过信息技术的改造与提升对于提高信访治理的效果具有十分重要的意义,由此,本研究力图从电子政务角度出发,通过对传统信访治理模式的分析来探讨如何借助于信息技术来提升信访治理中的的效率和水平。通过在江西的实证研究发现:信息技术在信访治理中发挥着“改造”和“提升”两方面的重要作用。首先是改造信访人诉求表达渠道。从江西的实例看,通过网络、手机等现代形式的信访渠道已经成为广大信访群众的首选。其次是改造信访工作治理模式。从引入信息技术后,所有信访事项都在系统内,可以随时查看、及时转交办,件件抓落实。每个信访件的办理流程、结果也更加透明。信访人可随时查看自己提交的信访诉求的办理过程和结果。三是提升信访人诉求表达效率。传统信访诉求耗时费钱费力,效率低下。信息技术的引入将可能使这些问题得到有效解决。四是提升信访机构治理效率。引入信息技术后,大量的信访工作依托计算机及网络,信访件的登记、交办、督办、汇报、回复、查询、统计、分析、研判等各个环节的出来更为科学,而更重要的是网络的应用使信访信息得到了共享,信访治理效率无疑得到了大力提升。不可否认的是,当前推动信访信息化建设和应用还有很多阻力和困难,如观念意识问题、体制机制问题、人员素质问题等等。但是,信息技术在信访治理中已经发挥着越来越重要的作用,现在的信访治理也已经无法脱离信息技术。我们有理由相信依托信息技术的现代信访治理模式必将随着信息技术的快速发展而不断进步,标志着快速、高效、规范、有序的网络信访春天终将来到!
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