社会工作理念介入在职党员下沉社区工作的路径探索 ——基于黄石市Y社区的行动研究

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2020年新冠肺炎期间,湖北省共有18万基层党组织、1.3万多个抗疫临时党组织、58万余名下沉党员干部到社区(村)报到,投入社区疫情防控工作,对疫情期间的社区治理发挥了重要作用。疫情防控转入常态化新阶段后,湖北省出台文件,要求全省各级机关、国有单位、事业单位在职党员干部到社区下沉报到,规定每名党员每年至少参加5次(不少于20小时)社区志愿服务。在职党员干部下沉社区本质上就是延续疫情期间社区治理好的做法,增强社区治理和社区志愿服务力量。常态化时期的社区治理工作如何利用好下沉党员这支独特的力量是当前十分具有现实意义的课题。本文通过行动研究方法,以参与者和组织者的身份到黄石市Y社区报到,以第一视角观察和参与社区开展在职党员下沉社区活动全过程,作为社工实习生和单位下沉工作联络员,在Y社区领导的支持下,与Y社区共同探索社会工作理念在推进在职党员下沉社区的可行路径。研究从社区下沉在职党员、社区干部、社区居民等角度,对社会工作理念介入在职党员下沉社区活动的工作成效进行了评估,同时也分析了存在的问题和不足。研究将社会工作理念介入在职党员干部下沉社区工作的路径大致总结为四步,分别是沟通嵌入、建立专业关系,需求平衡、制定行为清单,组织化对接、搭建服务平台,评估反馈、完善激励机制。研究认为,通过专业社工理念和方法的指导,一定程度上能够促进下沉党员干部找准个人定位、发挥优势、提升主人翁意识,让社区更好运用在职党员干部这个优势资源,也提升了社区居民参与社区事务的积极性。社会工作专业理念和方法与社区治理工作的深入融合有着很好的前景。研究指出,当前社区治理的社会工作专业基础比较薄弱,社工理念在社区治理工作中的介入是一个长期且漫长的过程,仅靠社区工作者单方面的力量是远远不够的,还需要政府、社会、社区、在职党员个人多方面共同努力,才能真正实现“基层组织增活力、党员干部受教育、居民群众得实惠、社会治理上水平”的初衷。
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