当今社会人地矛盾越来越突出，影响了经济发展和社会稳定，因此耕地保护问题变得尤为重要。为了缓和人地矛盾，就要对土地进行开发。因此将未利用地开发为耕地是解决人地矛盾的重要措施。土地的开发整治研究已经经历了很长时间的摸索，并取得了很多成果。目前较好的耕地后备资源大部分已被开发，剩下的较差的未利用地成为未来开发的重点。盐碱地作为黄骅市未利用地的一种类型，数量最多，开发潜力巨大，是我们对未利用地合理资源化的一个重要方面。目前在盐碱地的开发利用方面，已经取得了一些成果，但由于实践经验的不足，在开发过程中还存在一些生态破坏的问题，同时缺乏对开发工程指向的正确指导。因此开展盐碱地合理开发利用研究已迫在眉睫。　　本文针对以上问题，结合野外调查与室内分析，选择黄骅市盐碱地为研究区域，通过选取盐碱地宜耕性评价指标，采用最小因子法确定该区域盐碱地开发为耕地的适宜程度，同时结合生态敏感性，确定生态条件约束下的宜耕性评价结果，引入“互斥矩阵模型”确定其开发利用分区，并在此基础上结合限制性因素进行进一步类型的划分，对每个分区确定开发工程指向。本研究的主要结论如下:　　(1)结合实际情况，选取了表土质地、土体构型、土壤盐渍化程度、有机质含量、地下水埋深和水源条件6个指标，构建了黄骅市盐碱地宜耕性评价指标体系，经过实地调查和室内化验获取并分析了每个评价单元的指标状况，利用比配和最小因子法对其进行宜耕性评价，将评价结果分为高度适宜、中度适宜、勉强适宜和不适宜4个宜耕性等级。其中勉强适宜性的面积最大，为1252865hm2，比例为4178％，主要分布在黄骅市东部的国营中捷友谊农场。高度适宜的面积最小，为94693hm2，比例仅为316％，主要分布在黄骅市中西部和西南部的滕庄子乡、常郭镇和羊三木回族乡。　　(2)结合实际情况选取了沥涝情况、植被覆盖度、生物多样性及距自然保护区和生态用地距离4个要素，构建了生态敏感性评价指标体系，利用层次分析法确定指标权重，利用综合指数法进行生态敏感性评价，将生态敏感性评价结果划分为低度敏感、中度敏感、高度敏感和极敏感4个等级。其中中度敏感性面积最大，为2169112hm2，比例为72.33％。　　(3)将生态敏感性与宜耕性评价结果相结合，通过叠加处理，最终确定了13个生态条件约束下的宜耕性评价结果，其中中度敏感勉强适宜的盐碱地数量最多，面积为990376hm2，比例为3303％。同时引入“互斥矩阵模型”确定黄骅市盐碱地的开发利用分区，将其划分为优先开发、重点开发、控制开发和禁止开发4种类型。其中控制开发的面积最大，为1222094hm2，比例为4075％，主要分布在黄骅市中东部地区的国营中捷友谊农场。　　(4)在宜耕性评价的基础上，结合各宜耕性等级对应的主要限制因子划分宜耕限制型，利用因素组合法对其对应分级中主要的限制因子进行组合，最终得到51种黄骅市盐碱地宜耕限制型结果。其中高度适宜没有进一步划分，中度适宜中有19种宜耕限制型，勉强适宜中有30种宜耕限制型，不适宜中有1种宜耕限制型。面积最大的宜耕限制型是盐渍化限制型不适宜类盐碱地，主要分布在黄骅市中东部的国营中捷友谊农场和南大港管理区，面积为8141.47hm2，所占比例为2715％。　　(5)在分析盐碱地宜耕限制型的基础上，将其根据工程类型组合特征进行整合，确定了农田水利完善区、水盐综合整治工程区等10种开发工程指向，同时将黄骅市盐碱地的开发利用分区与开发工程指向相结合，通过叠加处理，最终得到18种开发工程分区结果。其中控制-排盐排水工程区、重点-全面综合整治工程区和重点-肥盐综合整治工程区的盐碱地面积较大，面积分别为5582.05hm2、3701.08hm2和2661.62hm2，所占全市盐碱地总面积的比例分别为18.62％、1234％和888％，分别主要分布在黄骅市中南部的国营中捷友谊农场和羊二庄回族镇、黄骅市中部的黄骅镇和南部的羊二庄回族镇以及黄骅市西部的常郭镇和滕庄子乡。　　综上，通过评价黄骅市盐碱地的宜耕程度得到了4个宜耕性等级，并结合4个生态敏感性评价结果确定了4个开发利用分区，同时在宜耕性评价的基础上，划分了51种宜耕限制型，进而将其根据工程类型组合确定了10种开发工程指向，并将开发利用分区与开发工程指向相结合最终得到了18种开发工程分区，为黄骅市土地整治规划与土地开发方向提供指导和依据，有利于促进盐碱地的开发治理，实现盐碱地的持续利用。