广东湘粤高速公路建设项目管理诊断与对策研究

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广东湘粤高速公路有限公司(以下简称“湘粤公司”)成立于2010年6月,是隶属于广东省交通集团的全资三级项目业主公司,从事特大型项目——湘粤高速公路的建设管理。在省交通运输厅组织的2012年全省春季建设项目质量大检查中,管理水平排名在27个项目公司中接近垫底、被抽检的3个施工标段在受检的77个标段中质量水平排名垫底。以此作为触发因素,运用管理诊断理论、组织理论和项目管理理论,围绕质量管理、业务流程、组织结构和人力资源管理展开诊断,在业务流程中选取征地拆迁、变更处理、首件验收等三项进行了介绍,对后两项流程进行了标杆比较。对组织结构现状,指出了职权层级中的四条指挥链。运用鱼刺图法、5W1H提问技术、ECRS优化技巧、职能分析法和三阶段访谈法等工具和方法,分析诊断了质量管理、三项流程、组织结构和人力资源管理存在的问题;并针对性地进行了对策研究。结合特大型高速公路项目建设特点,将项目管理划分为路基桥涵阶段、路面机电阶段;在路基桥涵阶段,推荐采用对管理处完全授权的组织结构形式,在路面机电阶段,采用公司完全集权的组织结构形式。基于职权优化配置的组织结构诊断和改良是本文研究的重点。希望通过研究成果的应用,切实提高湘粤高速公路的管理效率和管理水平,增强湘粤公司的竞争优势。
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