增值税因其税基广泛、税收中性的特点受到世界各国的青睐。在中国，增值税是第一大税种，增值税收入占我国税收收入总量的半壁江山。近几年来，我国的新一轮增值税改革受到各方关注。“营改增”将带来连锁反应，深刻影响我国众多企业的利润和税负，影响我国的财政收入和收入分配制度，进而促使税务部门机构调整和税收征管方式的变革。本文主要通过分析我国“营改增”对宏观税负和财政收入的影响，通过研究“营改增”后中小企业和相关行业、企业税负变动情况，以及我国税务机构现状和税收征管模式的变化情况，认为我国“营改增”主要存在包括征税成本居高不下、税率结构设计不够合理、相关进项税额抵扣太少推高税负等问题。在分析问题的基础上，通过欧盟部分国家先进经验的研究，认为欧盟增值税制度体系对各国的协调，对邮政通信行业在纳税地点等的有关规定，固定比例制度针对小企业的制度设计，以及税务机构设置扁平化、税源分类化管理、自主化办税等方面具有先进的经验。最后，本文在理论研究的基础上，提出我国政府应进一步转变职能，发挥市场作用，并从规范增值税法律体系、保障消费者抵扣权、合理设置税基和税率、推广多渠道办税和信息化办税、管税四个方面总结欧盟经验对我国的启示，对新一轮征管改革的建议是建立扁平化的机构组织体系，对税源实行专业化的分类管理、优化稽查局机构设置等，并对即将进行“营改增”的邮政通信业进行展望，为我国新时期税收工作和征管改革提供了参考。