辽宁省是中国旅游业大省,亦是旅游消费大省。但是随着经济结构调整和优化,倒逼旅游经济进行改革,这样就出现了一些新问题,对政府在旅游行政管理职能的有效发挥方面提出了挑战。但是辽宁省旅游业出现问题的根本原因到底是什么?政府如何有针对性地制定相应的行政管理对策?这些都由于缺乏经验证据而出现理论缺口。本研究在实地调查的基础上,认真梳理辽宁省旅游业存在的主要问题,深入分析其原因,提出了解决问题的对策。对辽宁省旅游业的健康发展提供了有益的指导。本研究主要从以下几个方面提出了有效的解决对策:1.调整旅游经济结构。在深刻挖掘和拓展市场功能基础上,着力推动产业发展,从而优化和整合旅游经济资源,创新旅游市场的发展。2.加强旅游行政管理。通过完善法规体系,健全旅游规章制度,同时加强执法队伍建设,提升旅游业的执法水平。3.深化旅游行政体制改革。明确旅游行政管理部门的职责,对其进行合理定位,实现由单纯的管理向维护生态环境、强化优质配套服务转变。4.从市场监管走向市场治理。坚持放管结合,积极推进简政放权。大力开放公共数据资源,促进公众参与,加强社会力量协同。5.加强旅游行政绩效管理。通过优化旅游行政管理体制,强化绩效管理手段,从而提高其有效性。6.提高旅游从业人员的素质。对辽宁省旅游业的从业人员从前期的招聘选拔到录用,以及不同工作时期的培训给予高度重视,提高其综合素质能力。