“经济互助委员会”时期土地利用结构的转变对蒙古国产业的影响

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经济互助委员会,是苏联于1949年1月8日组织建立的相当于欧洲经济共同体的社会主义阵营政治经济合作组织。蒙古国虽是后期加入的成员国,但得到了较充分的援助,其土地利用与产业结构有了明显的提升,该国社会经济得到了较充分的发展。目前,我国倡导的国家策略“一带一路”建设又给蒙古国社会经济发展带来了一次机会。为中蒙双边共赢发展,应总结经互会对蒙古国实施过程中的积极经验,对“一带一路”建设在蒙古国实施提出借鉴,具有一定的理论和现实意义。本文在中蒙双边互惠共赢的前提下,以蒙古国为研究区。从管理学的角度,运用文献法梳理了经互会对蒙古国实施的援助。通过定量与定性相结合的方法,对1940—1990年间蒙古国土地利用结构和产业结构变化进行了分析研究。借助格兰杰因果关系检验法,得知了土地利用结构与产业结构之间变化的因果关系。最后,采用Pearson相关系数法,计算了产业用地变化与产业结构之间的相关系数。研究表明,蒙古国加入经济互助委员会之后得到了资金、物质、技术和劳动力等方面的援助。从而土地利用率大幅度提升,耕地、城镇村及其他居住用地和交通用地呈现显著增加的趋势。随着土地利用类型的增加,蒙古国产业也有了多样化的发展。例如,1960至1990年产业结构图显示三次产业产值都有显著变化,产值均呈现上升趋势。加入经互会后以第一产业为主导转变为以第二产业为主导的产业结构。对“一带一路”建设在蒙古国实施相应的借鉴是,蒙古国经济若想得到长期、稳定、快速发展,应有一个稳定的吸引外资政策环境作为基本保障,提供良好的发展平台,充分发挥资源、居住、生态等优势,促使蒙古国经济平稳、健康发展。蒙古国借助外资应该加快基础设施建设,交通、通讯、金融互联互通,增强合作支撑能力。应建立两国合资的大型工矿业、大型农牧场、有机农畜产品加工基地和科技教育园区、生态环境治理与防灾减灾研究所等基地。中蒙两国应加强经济领域合作,促进区域合作一体化,共同营造和谐稳定的投资环境,为两国进一步加深经济合作提供有力条件。
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