【摘 要】
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全面抗战爆发后,我国东部沿海的近代企业处于日军炮火的直接打击之下。为支援抗战、保存我国经济实力,同时避免东部企业落入敌寇之手,在敌强我弱的严峻形势和爱国企业家的强
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全面抗战爆发后,我国东部沿海的近代企业处于日军炮火的直接打击之下。为支援抗战、保存我国经济实力,同时避免东部企业落入敌寇之手,在敌强我弱的严峻形势和爱国企业家的强烈呼吁下,国民政府被迫开始组织沿海企业的内迁工作。抗战初期,为促进内迁工作的顺利进行,国民政府通过改组行政机构,出台相关政策条例,加大对内迁企业的支援与管理,并给予内迁厂家一定的经济援助。沿海企业内迁后,为促进其尽快复工生产,又相继出台《内迁厂矿复工办法》、《经济部补助经费各工厂考核办法》、《特种工业保息及补助条例》以及《非常时期工矿业奖助条例》等条款,从资金、人才、奖助政策等方面为内迁企业的复工提供诸多便利。在政府的援助政策下,内迁企业在大后方得到迅速发展,不仅战时军需民用得到基本满足,还在一定程度上调整了东西部不平衡发展的格局,促进了西部经济的发展。抗战中后期,为克服经济困难,国民政府开始全面实施统制政策,对经济行政机构进行大规模调整,并加大了对后方民营企业的税收力度。抗战胜利前夕,国民政府一改先前对民营企业的扶持措施,加大了对内迁民营企业的掠夺,大量由民营厂家经营的企业,遭到政府的强制接收与经营。与此同时,在政府政策的掩护下,官僚资本得到迅速膨胀,不仅影响了我国经济的健康发展,还在一定程度上加剧了抗战后期内迁民营工业的倒闭与破产,成为抗战后期大后方经济全面衰落的重要因素。
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